中國海軍第23批護航編隊在22日抵達抵達越南中部慶和省的金蘭灣港，展開為期5天的訪問行程。這是自今年3月金蘭灣開放成為國際港以來，繼新加坡、俄羅斯、法國、日本和美國外，再有其他國家的軍艦在金蘭灣停靠。本月初，兩艘美國軍艦在曾金蘭灣停靠，這也是21年前美越兩國關係正常化以來，美國軍艦首次在越南的港口停靠。越南在一個月內，先後向中國和美國軍艦開放金蘭灣，突顯越南希望在兩個大國的博奕間取得平衡，不想傾向任何一方。連同最近中菲修好，杜特爾特也大玩平衡策略，美國的「亞太再平衡」政策，似已陷入死胡同。

載有750名官兵的中國海軍531編隊湘潭艦、舟山艦和巢湖艦，在完成亞丁灣的護航任務後，於周六（22日）早上駛抵金蘭灣，越南國防部外事局、海軍外事處官員及中國駐越南使領館工作人員在碼頭迎接，越南官員又登上舟山艦參觀。

在訪問期間，中國海軍編隊將參觀越南海軍學院，並會進行連串交流活動，包括探訪當地小學，與越南官丘兵進行足球、拔河比賽和參觀艦艇等。

美國軍艦月初也曾停泊在本月初（2日），美國海軍潛艇補給艦「凱布爾」號和導彈驅逐艦「麥凱恩」號也曾到訪金蘭灣，這也是美國海軍在越戰後41年來，首次訪問金蘭灣，引起各界關注，有分析認為美越關係正逐漸升溫，美國或會借機在金蘭灣設立軍事基地，進一步推進「亞太再平衡」的戰略佈署。奧巴馬在今年訪問越南時也曾宣布，解除對越南持續了32年的武器禁運，希望以此拉攏越南，以換取對越方對美軍開放金蘭灣。

越南不想傾向任何一方

雖然越南國防部副部長阮志詠在10月17日會見美國國防部官員時稱，越方支持美國和其他夥伴「干預亞太地區」，惹來了一些風波，但總體而言，越南希望在大國博弈中尋求平衡，借力打力，用意仍是相當鮮明，將金蘭灣開放為國際港，允許中國護航編隊在金蘭灣停靠，都反映了這一思維。不少分析都認同，越南是想在中美之間取得平衡，不想傾向任何一方。一方面，越南與中國有著緊密的經貿聯繫，越南不希望因為過於親美而觸怒中國，失去經濟收益。另一方面，越南又期望對外展示金蘭灣的海洋戰略優勢，保持在南海地區的存在感，為自身謀求最大的利益。

越南態度搖擺　令美國亞太政策陷僵局

自從美國宣佈「亞太再平衡」政策以來，這一政策也成為亞太各個國家關注的焦點，有些國家如日本，希望配合美國的政策，抑制中國在區域內的影響力。不過近期，美國在東南亞地區的主要盟友，似乎都有自己的盤算，不願一味站在美國的一邊，盲目充當華府的馬前卒。以菲律賓為例，菲律賓總統杜特爾特在訪問北京期間，多次向北京示好，並以「分道揚鑣」來形容與美國的關係。

雖然杜特爾特在回國後為其言論「解畫」，稱其言論「並不是指要切斷與美國的聯繫」，維持這種關係才是最符合菲國人民利益。但可以看出，菲律賓希望游走在中美之間，為自己尋求最大的利益。

越南的情況也一樣，在中國成為其最大的貿易伙伴後，越南不願因配合美國的政策而得罪中國，蒙受經濟上的損失。越南與菲律賓一樣，希望徘徊中美之間，撈取更多的政治本錢，增加自己的話語權。菲律賓越南的態度，令到美國已受挑戰的亞太政策再次陷入死胡同。現在美國與菲律賓的關係急速降溫，已影響到美國在南海地區的行動部署。隨着杜爾特爾對美方擺出毫不客氣的面孔，華府最有可能的應對策略，就是加強拉攏討好越南，延續分化中國與鄰國路線。

美國剛派軍艦在西沙群島執行所謂「航行自由任務」、選擇了以中越存在主權爭議的西沙中建島作為挑戰對象，而不是以中菲存在爭議的南沙島礁作為挑戰重點，便相當值得玩味其弦外之音。但現在的問題是，眼看杜特爾特向中方討得了不少好處，越南恐怕不會蠢到會去改變其大國平衡策略。

金蘭灣地理位置優越

金蘭灣地理位置優越，水深浪少，被認為是世界上最好的深水港之一，它同時位於連接太平洋和印度洋的重要水路上，具有極其重要的戰略價值。

在越戰期間，南越政府曾將金蘭灣租借給美國作為軍事基地，美軍曾在金蘭灣出動飛機轟炸北越地區。越戰結束後，美軍被迫撤離基地，後來由前蘇聯進駐。在蘇聯解體後，俄羅斯繼承金蘭灣基地的使用權，可是由於無力負擔每年2億美元（約15億港元）的租金而在2002年撤出。

(綜合報道)