北約峰會公報內容流出政策轉變大 首談中國與氣候變化及太空攻擊

撰文:許懿安
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英媒6月14日稱,根據它取得的一份文件內容,反映北大西洋公約組織(NATO)政策有不少前所未見的變化,歷史上這個以應對俄羅斯為目標的組織,會在聲明中提及中國對組織是「系統性挑戰」(systemic challenge)。

根據路透社14日稱,北約領袖會在公報的內文包括以下說法:「中國公開的野心以及獨斷的行為,對以規則為基礎的國際秩序以及與聯盟安全有關的領域,構成系統性挑戰。」

北約峰會在當地時間6月14日舉行,同日結束,會後組織將發表公報。

根據文件,組織會在公布中指出,中國快速擴大其核武器庫、其在軍事現代化以及與俄羅斯軍事合作的不透明性。

北約峰會:圖為6月14日,北約成員國國家首腦以及政府首長在比利時布魯塞爾出席全體大會,聆聽北約秘書長斯托爾滕貝格發言。(Reuters)

應對太空攻擊

路透社引述公報文件稱,如北約在太空遭受攻擊,聯盟準備報復。它稱在太空發生的、對北約的攻擊,是進行軍事報復的理據。

內文稱:「我們認為,針對、來自或在太空中的攻擊,對聯盟的安全是明顯挑戰,其影響可能威脅……繁榮、安全和穩定,以及它的傷害可能如傳統襲擊對現代社會一樣大。」

文中指出,這等攻擊可能導致行使公約第五條。

公約第5條規定,一旦確認成員國受到攻擊,其他成員國將作出即時反應。條款被理解為,各國部隊將自動參戰,不再需要各自政府的參戰授權。

北約峰會:與會國在2012月6月14日的峰會公報中,料首次提及氣候變化。圖為6月8日,土耳其Caddebostan海灣上一名男子躺在他的獨木舟上。這情境本來很寫意,但大量「海鼻涕」大煞風景。「海鼻涕」的出現被指與溫度變化有關。(AP)

氣候變化

根據公報內文,北約就一個氣候行動計劃達成一致意見,以協助緩減氣候變化。氣候變化被組織視為,會增加影響聯盟安全的威脅。

聯盟旨在提高其對氣候變化的認識、適應、緩減以及外展工作。

北約為適應氣候變化,亦會將把它的考量納入其工作所有方面,從國防規劃、能力發展、民事整備和演習都有。

北約峰會:圖為6月14日,一批與會國領袖出席北約全體大會。前排左起為土耳其總統埃爾多安、美國總統拜登及北約秘書長斯托爾滕貝格。(AP)