荷蘭大選啟示錄 極右勢力上位失敗 法國可鬆一口氣?

撰文:黃家欣
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荷蘭首相呂特帶領中間偏右自由民主黨保持第一大黨地位,現正積極籌組聯合政府,很有機會再次連任首相一職;選前民調佔優、有「荷蘭特朗普」之稱的懷爾德斯所率領的自由黨(PVV)未能成功「上位」,各國親歐派都鬆一口氣。歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)透過發言人恭賀呂特,指是一場支持歐洲、反對極端主義的選舉;法國總統奧朗德、德國總理默克爾亦向呂特祝賀,法國總統候選人之一,中間派的馬克龍更指,荷蘭大選顯現出極右不是必然的結果,進步派亦有崛起的勢頭。
不過有專家從經濟角度分析,指法國與意大利選出民粹主義的政黨機會較荷蘭及德國更高,歐洲大選年政壇變動仍未完結。

有「荷蘭特朗普」之稱的懷爾德斯(圖)所率領的民主黨未能成功「上位」,不過法國極右國民陣線秘書長貝爾仍表示,對於客懷爾德斯在大選中獲得支持,感到鼓舞。(路透社)

奧朗德恭賀:大勝了極端主義

容克稍後發信表示,「荷蘭民眾投票支持歐洲堅持的價值:在繁盛的歐洲中自由與寬容的社會。」又指結果啟發了很多人。奧朗德透過辦公室發表聲明:「總統熱情地恭賀呂特,大勝了極端主義。」默克爾在一個會議上發表講話,表示歡迎結果。她說:「荷蘭是我們的夥伴、朋友、鄰居,因此我很高興投票率高,得出利好歐盟的結果,是非常清楚的訊號。」她重提荷蘭與土耳其近日的外交風波,說:「這是荷蘭需忍受土耳其的指控及責備之後數天......這是民主的美好一天。」土耳其則表示是執政黨還是懷爾德斯沒有分別。盧森堡總理貝特(Xavier Bettel)亦透過電話及Twitter向呂特祝賀。

疑歐派人士亦表示從荷蘭大選獲得鼓舞,法國極右國民陣線秘書長貝爾(Nicolas Bay)表示,對於反伊斯蘭及反歐盟政客懷爾德斯在大選中獲得支持,感到鼓舞,指懷爾德斯雖然最終落敗,但他的政黨獲得更多的席位,已經「是真正的成功」。

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歐元危機令選民失去信心

今年是歐洲大選年,隨着英國脫歐及美國總統特朗普當選,極右民粹主義席捲歐洲,荷蘭大選作為大選年的「頭炮」,對於歐洲各國、特別是在4月及5月舉行總統大選的法國來說,極具參考性。

不過呂特所屬中間偏右政黨保住最大黨之位,不代表其他國家就不再面對極右勢力的挑戰。專家認為歐元危機令各國選民對建制政黨失去信心,特別是經濟較差的國家,選民就更大機會以投票尋求轉變,民粹主義由此得到選民支持。

荷蘭首相呂特帶領中間偏右自由民主黨保持第一大黨地位。(路透社)

法國、意大利經濟差 民粹主義受支持

根據Eurostat數據,雖然2008年金融海嘯後,荷蘭、法國、德國及意大利的經濟增長走勢相近,但荷蘭及德國表現較佳,在2015年及2016年,荷蘭經濟增長更是4個國家之中最好的。失業率方面,意大利2015年失業率高達11.9%,數據亦較2011年大幅增長;法國失業率亦達10.4%。然而在這種情況下,意大利政府為緊縮,在社會福利方面的開支卻是4個國家中最少,2014年意大利人均社會福利開支僅7600歐元,反觀荷蘭則高達11000歐元。

法國經濟狀況也不理想,ING首席經濟師Carsten Brzeski表示,德國及荷蘭經濟較法國及意大利更為穩健,特別是荷蘭實施一系列的結構性改革,預期經濟在未來數年將迎來增長,德國亦同樣有改革,並受惠低息及疲弱歐元;相對法國則欠缺改革,加上在國際間競爭力減弱,預料經濟增長在未來數年持續受壓。

Ifo經濟研究所主席Clemens Fuest表示:「我們花了10年,先應對金融海嘯,之後又有歐元危機,民眾失去信心,也對建制派失去信任,民粹主義者利用此狀況,主張他們對這複雜的問題有簡單的解決方法。」美國約翰.霍普金斯大學歐洲研究教授琼斯(Erik Jones)亦表示,選民對傳統政黨、政客也失去信心:「對現況失望的人更加會以選票尋求轉變。」

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馬林勒龐倘當選 施政恐困難

隨着歐盟愈來愈差,選民開始傾向疑歐,特別是法國及意大利等地對經濟狀況更不滿的選民,支持民粹主義候選人機會更大。根據最新民調顯示,法國極右政黨國民陣線(Front National)領袖馬林勒龐(Marine Le Pen)有望在4月初選中勝出,但在5月的第二輪投票中則會敗給馬克龍或共和黨候選人菲永(Francois Fillon)。

教授琼斯預計,從政治上來說,在4個國家中,若民粹主義領袖掌舵,法國會是當中最受打擊的,「因為法國第五共和憲制的設計不利於權力共享,總統需與由國會大多數支持的總理合作,若國會大多數議席不是屬於極右國民陣線,馬林勒龐便需與非極右總理合作,增加施政困難。

(CNBC/路透社)