【精英體育.二】精英制度現爭議 「先獎牌後資助」是否合理?

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精英運動資助制度另一爭議,是過分強調奧運及亞運成績。個別運動如桌球、滾軸溜冰等,由於未列為奧運項目,或者如跆拳道般僅有部分項目列入亞運項目,因此被政府列為「非主流項目」,支援、配套均不及正式奧運及亞運項目。

跆拳道分有搏擊、品勢(套拳)兩個項目,但過往亞運只設有搏擊項目,直至今屆才新增品勢項目,導致跆拳道即使在港非常普及,亦自2015年成為B級精英項目,亦難獲與空手道、武術等正式亞運項目般的待遇。

跆拳道羅倩兒對上世界排名21的印度選手,雖然至末段30秒仍然落後,卻在最後8秒反勝對手,晉身八強。(港協暨奧委會圖片)

跆拳道分有搏擊、品勢(套拳)兩個項目,但過往亞運只設有搏擊項目,直至今屆才新增品勢項目,導致跆拳道即使在港非常普及,亦難獲與空手道、武術等正式亞運項目般的待遇。跆拳道自2015年成為B級精英項目,雖享有體院基本支援,但沒有專屬訓練場地,現時香港跆拳道代表隊仍需租用公共體育館訓練。

至於體院為A+級和A級精英項目運動員提供的駐院營養師、物理治療師及運動心理學家等支援服務,跆拳道目前僅有五名成年運動員、六名青少年運動員獲院方個別資助,才能使用有關服務,就連身為跆拳道港隊隊長的柯柏林亦無法受惠。

柯柏林(中)早前因受傷,需自行支付復健支出。(李澤彤攝)

柯柏林身為四屆全港搏擊冠軍,多次代表香港出戰韓國跆拳道國際公開賽、世界大學生運動會等大型賽事,惟他早前在一次訓練中受傷,導致右腳十字韌帶斷裂,被迫養傷半年,但由於他無法使用體院提供的資助復健服務,他只好自行承擔相關所有支出。

目前柯須在日常操練以外,額外兼任一座教育中心的跆拳道導師,以賺取收入支付物理治療所需開支,但長期來回奔波使他虛耗不少體力,嚴重影響訓練質素,「最誇張試過頭暈長達一星期,連眼睛看東西也無法對焦」,最終須聽從醫生建議減輕工作量,但收入卻大減近半,僅能維持收支平衡。

制度成績導向    新秀易輸在起跑線

體院亦設有「精英運動員獎學金計劃」,按表現向運動員發放不同的教育、發展及生活支援資助。以全職資助計算,截至去年,全港僅有12名運動員獲發最高級別的精英甲+級資助,例如李慧詩、乒乓球「一哥」黃鎮廷等,每人每月可領取最多3.8萬元的直接財政津貼,其餘等級資助額則介乎1 萬元至3.1 萬元不等。至於只屬成年隊的田徑代表楊文蔚等運動員,資助額卻僅有7,700元(見表3)。

有關計劃亦涵蓋青少年和中學生運動員。視乎等級,受資助精英運動員每一至兩年便要接受政府的成績評核,不達標者會被降級甚至取消資助。雖然運動員仍可沿體院的「一生人一次」機制,額外保留原來資助等級一年,但有關財政津貼卻會下調至等級的最低水平。

青少年世界排名第六、年僅17 歲的港隊女子空手道個人型(套拳)代表羅心汶,早於11 歲已獲教練推薦遠赴韓國參加空手道國際公開賽,並連續兩屆贏得青少年組別亞軍。後來她更憑有關成績加入港隊並接受體院訓練,現時獲青少年最高級別甲級資助,每月領取6,600多元津貼,以支付訓練、出賽等相關開支。

羅心汶11 歲起出國參賽,現獲體院青少年最高級別甲級資助。(高仲明攝)

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羅心汶指,由於個人型項目容許21 歲或以下的運動員,同時參加青少年及成人組別賽事,較容易累積足夠分數,以通過政府兩年一次的成績審核,維持現行資助水平。但隨着年齡增長,她亦擔憂自己一旦晉身成人運動員組別,將面臨更大的維持資助壓力。她說:「雖然我在青少年組別中表現不錯,但去到成人組別,很多運動員經驗、技術均在我之上,需要時間適應,將來要在大型賽事取得佳績,以達到(資助)要求,競爭會更厲害。」

對於運動員來說,成為受資助精英運動員不只是對自己努力成果的肯定,亦是保障他們能夠專注受訓的「安全網」。但在運動員贏取佳績躋身精英行列之前,他們須自掏腰包支付所有培訓、復健、置裝和出賽等開支,對於一般人或家庭而言,是頗大負擔。

羅心汶母親羅太形容,運動員成就與政府支援之間屬「有雞先定有蛋先」的關係。(高仲明攝)

羅心汶母親羅太形容,在成為精英運動員之前,女兒在港訓練、出國集訓和比賽的開支,全要家裏負擔:以出國比賽為例,單是機票、報名費、食宿,以及訂做指定競賽樣式道袍的費用,平均每次耗費一萬多元不等,直言「不算一般小數目」,幸而現在得到體院支援,壓力才得以減輕。

她憶述,過往有與女兒同期學藝的基層年輕運動員,雖然同獲教練推薦出國比賽,但最終因無力支付所需費用而被迫放棄,使她深感矛盾:「有支援當然有幫助,但問題卻在於『有雞先』還是『有蛋先』,家長是否有能力投放大量資源,支持子女持續訓練,甚至頻繁出國參賽、集訓吸收經驗,從而使他們具備憑成績換取支援的能力?」她自言女兒是較幸運的一個,「至少她有機會證明自己『係得嘅』。」

上文節錄自第127期《香港01》周報(2018年9月3日)文章《 精英資助制度盲崇獎牌  香港體育發展求質變》。

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