選舉改制|以為回歸了就萬事大吉 中港各方都難辭其咎

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九七前後,香港是內地仰望的對象,是「會下金蛋的鵝」,代表着現代、文明與法治,鄧小平承諾回歸之後「馬照跑、舞照跳」,香港維持現有制度和生活方式五十年不變,以保障香港的高度自治權。

經過二十四年,抽象層面卻是北京愈來愈不信任香港,於是只能愈來愈加強全面管治權;而具象層面則是陸續出台《港版國安法》、關於立法會議員資格問題的決定、改革香港選舉制度,是為全國人大常委會委員長栗戰書所說的一套法律「組合拳」。

一開始便出現誤判

港人可以繼續將罪責歸於特區政府的無能,進而將矛頭對準千里之外的北京,這是很直接且容易在心理層面獲得滿足感和共鳴的做法。香港過去二十四年裏經歷的種種,特區政府的治理效能確實存在很大問題,以至於土地、住屋等問題愈發積重難返,這一次選舉制度改革的決定中,遂將「切實提高香港特別行政區治理效能」放在了正文第一條。

至於北京,創設特別行政區、建立特別行政區制度的權力在中央,也的確難辭其咎,就像我們之前一貫強調的,過去「河水不犯井水」的治港思路本身就存在很大的問題,香港的發展與繁榮也一再掩蓋了深層次結構性矛盾。香港主權回歸並不是問題的結束,反而是如何有效管治等更為關鍵的一系列問題的開始,以為香港回歸了就萬事大吉,從一開始就埋下了很大的風險和隱患。

2015年6月18日,全國人大常委所作「8.31」決定在香港被否決,香港回歸以來最接近雙普選目標的進程戛然而止,誰該為這一結果負責?在北京看來,香港的歷史拐點無疑是反對派給耽誤了,反對派應該負主要責任,中央對香港的「政改五部曲」這條路一直在,隨時可以重啟,繼續把路修完,關鍵在於香港怎麼選;而在反對派和不少港人看來,「8.31」政改框架所規範的雙普選,距離港人所希冀的「真普選」相去甚遠,不要也罷。

上文節錄自第259期《香港01》周報(2021年4月6日)《蘇州過後無艇搭 被忽略的首份白皮書和習近平講話》。如欲閱讀全文請按此試閱周報電子刊,瀏覽更多深度報道。

259期《香港01》周報精選內容:

【封面報道】對選舉改革的積極反思 把港人治港落到實處

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蘇州過後無艇搭 被忽略的首份白皮書和習近平勸告

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