印度俄羅斯145亿军购 莫迪向普京購買的不僅是武器

撰文:唐曉東
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到当地时间9月6日时候,俄罗斯于远东重镇符拉迪沃斯托克(即海参崴)举行的第五届“东方经济论坛”已基本告一段落。

不出外界所料,这场邀请了中国、印度、日本、韩国等国商界巨头的对话会可能从一开始就成了某种陪衬。从9月4日以来,受俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)邀请,前往远东参会的印度总理莫迪(Narendra Modi)已经无可挽回地扭转了大会的基调。印度与俄罗斯之间的高层紧密互动更已成为本次峰会的核心内容。

伴随着印度许诺将从俄罗斯订购价值145亿美元的武器,两国“还将共同开展军事研发”。这就让新德里与莫斯科之间的交易与互动变成了本次峰会期间最值得注意的细节。而莫迪所希望得到的也不仅仅是这批价格惊人的俄罗斯军火。他的要求可能更为复杂一些。而普京在大会上发表的支持印度的一系列态度,无疑是让新德里颇为受用的。

新德里的自信需要普京

在9月5日时,莫迪专门在社交网络上展示了与普京的老交情,他回忆了自己在2001年初次访问俄罗斯时与普京会面的各种细节,他还在当天接受了俄方邀请,决定在2020年前往莫斯科参加俄罗斯纪念卫国战争胜利75周年的阅兵。加之普京还在9月5日时发表讲话,称“7国集团(G7)应拓宽范围,吸纳中国、印度、土耳其等国”,这一系列细节也充分展示了印度从俄罗斯方面取得的认同,以及新德里可能仍在某些问题上存有心虚之处。

对刚刚在8月上旬驟然收回印控克什米尔地区自治權的新德里当局来说,克什米尔问题可能正成为印度局部“胜利”之后最大的问题。这可能也成了莫迪向普京谈及自己取消克什米尔地区自治权的决定,并寻求得到俄方支持的原动力。

的确,莫迪及其幕僚们能基于其印度教民族主义道路、制度与文化的自信,选择大军压境,抓捕当地政要,进而长期采取军管。巴基斯坦实权人士巴杰瓦(Qamar Javed Bajwa)将军、总理伊姆兰汗(Imran Khan)等人的愤怒也折射了伊斯兰堡在这一系列问题上的无能与无助。

至于8月16日后的联合国安理会闭门磋商,这场大会也没有对印度的行动造成什么实际影响。但新德里终究清楚,克什米尔地区的国际地位仍是战后国际秩序的一部分。印度在联合国话语体系下的角色,决定了他终究需要取得相应有地位的大国支持。

而就这点来说,新德里的选择区间是极为狭窄的。以美国为首的西方大国早就呼吁“印巴对话”。至于中国,他也因为中印西部边境问题不会轻易松口。相比之下,印度也就只能选择向俄罗斯谈及印巴问题,进而借俄罗斯在政治、经济、军事上与印度的联系,利用莫斯科打开局面。

莫迪在克什米尔风波之后看似意气风发,但新德里的实际问题也随之呈现。(视觉中国)

而今,伴随则俄、印签署了巨额军购协议,来自莫斯科的一句“支持印度近期在克什米尔地区的决定”可能就让新德里稍稍松了口气。即便普京此语的潜台词也暗示着“印度需要自己承担后果”。但这种意义明确的支持仍然是新德里方面最希望听到的。当伊姆兰汗已经在4日先后会见了来访的沙特、阿联酋特使,并向阿拉伯国家求援,要求采取措施之际,俄罗斯的支持让新德里又有了几分底气。

莫斯科给了莫迪力量

事实上,莫迪方面对于印度“国际地位”的追求仍是急迫的。而深谙外交智慧的普京就积极投其所好。更不用说俄罗斯的外交渠道也的确可以帮助印度实现某些特定的相关目标。

为此,普京不仅和莫迪一同呼吁要“改革联合国安理会”,称“这将使联合国安理会在处理国际和平与安全方面更具代表性,更有效率。”他甚至还表示,俄罗斯“将继续支持印度成为安理会常任理事国的候选资格”。这种承诺无疑充分迎合了客人的虚荣心,而主人也因此大发利市。

资料显示,在2018年10月时,印、俄之间曾确定了总额54.3亿美元,包含5套S-400型防空导弹的军售清单,一年后的今天,两国就又议定了总额145亿美元的新一笔清单。但这笔巨额军购大单背后的附加条件,即“共同开展军事研发”以及印、俄“在印度设立合资企业以设计和建造客机”等内容仍是新德里当局求之不得的:且不说战机研发等细节,单就是印、俄共同研发的AK-203型自动步枪就是印方希望最先用于列装部队,改善军队战斗力的装备。

事实上,印度的军事自主研发能力直至目前仍是莫迪当局大为头疼的一大短板。虽然莫迪在2014年时曾力推军事装备的国产化,但随着时任防长的帕里卡尔(Manohar Parrikar)在2017年的下野,这一进程就颇受影响。

加之现任防长西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)在“军改”等领域至今仍暂无明显建树,这使得新德里一侧如能从俄罗斯方面得到技术支持,则印方仍可以在印度国防部下属的“国防研究与发展组织”(DRDO)等机构研发不力之际得到一点助力。

新德里方面希望借助一切可能的手段,把各个领域的进步都作为提振民气的重要一环,在载人航天领域,这就需要俄罗斯出手帮忙了。(视觉中国)

此外,俄罗斯还能给急需借宇航开发提振国家影响力的新德里最迫切的支持。也就在本次大会期间,俄方甚至还承诺将帮助印度培训参与“天舟”(Gaganyaan)载人飞船计划的宇航员,而这一部分也属于印、俄航空协作的一部分。

至此,外界想必可以发现一点,即莫迪在普京面前也许得到了足够的认同和助力。即便新德里得到的可能只是单纯的承诺,但这对于刚刚收回克什米尔自治權的莫迪当局来说,仍是可贵的支持。

因此,即便印度在本次峰会期间与日本、蒙古以及马来西亚等国的交流可能也不过如此,但莫迪终究还是在普京处得到了他期待的东西,而这可能也是新德里此番外交活动最大的胜利。