巴勒斯坦10年分裂或終結 哈馬斯軟化同意大選 加沙人民終脫困?

撰文:楊紫微
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巴勒斯坦10年來的分裂局面,今日迎來或是最接近統一的曙光。
巴勒斯坦的加沙地帶及約旦河西岸分別由哈馬斯和法塔赫政府控制,如今哈馬斯終態度軟化,表示願意解散行政委員會及舉行大選。

加沙地帶的一名哈馬斯士兵。(VCG)

控制着加沙地帶(Gaza Strip)的武裝組織哈馬斯(Hamas)周日發表聲明,表示願意與敵對巴人自治政府法塔赫(Fatah)就建立統一巴勒斯坦政府向前邁進。

聲明表示,哈馬斯已接納法塔赫領導人阿巴斯(Mahmoud Abbas)提出的條件,並同意解散加沙地帶行政委員會並舉行大選。又邀請阿巴斯回到加沙與哈馬斯會談:「哈馬斯邀請和解政府(法塔赫)馬上到加沙執行使命及義務,(哈馬斯)接受舉行大選。」哈馬斯亦表示願意在沒有先決條件下,與巴勒斯坦自治政府重啟對話,並組成政府和落實2011年的開羅協議。

雙方分裂緣自2007年,哈馬斯與法塔赫政府爆發主權衝突,巴勒斯坦內部自此分裂,西邊的加沙地段由哈馬斯控制,東邊的約旦河西岸(West Bank)地區則由法塔赫控制。哈、法兩派曾多次嘗試議和,但都無功而回。

這對巴勒斯坦姊妹各自的兒子分別是哈馬斯和法塔赫的支持者,二人雙雙在2007年的衝突死亡,這對姊妹在加沙舉行的悼六儀式上擁抱。(VCG)

   多次和談失談 緣於政向南轅北轍

中東形勢分析網站《Al Monitor》報道指,哈、法雙方在過去9年多次和談失敗,緣自其根深蒂固的政治取向分裂,政治分析家認為,即使雙方在電視上握上宣布和談取得取展,亦不代表巴勒斯坦分裂結束。

事實上,哈馬斯與法塔赫早於2011年曾於開羅簽訂和解協議,內容是為未來的立法及總統選舉銷路。但雙方在什麼人會擔任總理一職上無法達成共識,令到協議無法得到落實。到2012年,哈、法兩邊又簽訂了多哈協議,同意合組聯合政治平台與以色列談判,然而,今次卻因為舉行大選的時間表僵持不下,最終亦不了了之。

同年5月,代表法塔赫的巴勒斯坦自治政府總理阿巴斯與哈馬斯時任領袖馬沙勒(Khaled Mashal)又再次在開羅簽訂協議,當時雙方欲組成臨時政府,為巴勒斯坦的選舉作準備。然而,最後同樣因為雙方分歧太大而擱置。

2014年一次哈、法兩派在加沙舉行的會面中,哈馬斯談判代表馬爾祖克(Abu Marzouk)明確指出:「哈馬斯將不承認以色列」,更措詞強硬地指:「這是不可逾越的紅線。」相反,法赫塔政府在1993年已選擇承認以色列,並與以國有軍事配合行動,以換取政局穩定。

不過,哈馬斯因以色列與埃及的海陸空封鎖,三次與以色列開戰以及被國際社會孤立而令加沙地帶民不聊生。而今年3月,阿巴斯亦出手向哈馬斯施壓,向加沙地帶的公務員減薪,亦停止為加沙地帶向以色列交電費,令整塊加沙地帶陷入黑暗,每日停電超過20小時。

此後,哈馬斯態度明顯軟化,除了首次表示願意負擔一部分加沙電費外,更於5月宣布,不再主張消滅以色列,但同時不會放棄武裝鬥爭。

一名男孩在加沙的哈馬斯軍隊演示中跟隨隊伍。加沙居民因阿巴斯施壓而停電。(VCG)

   促成哈、法對話 埃及功不可沒

今年5月才接任哈馬斯主席的伊斯梅爾(Ismail Haniya)上周一(11日)表示,與埃及高級官員會面討論雙方關係後,願意展開建立團結巴勒斯坦政府的會談。更指哈馬斯此舉是「回應埃及方面無私的努力,反映了埃及有意欲結束(巴勒斯坦)分裂局面,並達到和解。更會因應我們的意願達至一統。」

《半島電視台》分析指,今次發展代表了「哈馬斯一次重要的立場改變」,更意味着哈馬斯希望與埃方敵對的穆斯林兄弟會劃清界線。

8月時包括主席伊斯梅爾在內的多名高官前往埃及,與開羅當局商討重新開放加沙與埃及間的拉法邊界(Rafah),令進出加沙更容易,雖然計劃至今仍未落實,但仍反映哈馬斯對與埃關係抱持樂觀態度。

多個分析指出,今次和談的最大懸念是哈馬斯是否願意將加沙地帶的保安部隊,拱手讓出予阿巴斯主導的團結政府。在2011年一次由埃及作中間人的和談中,雙方表現出和解意向,但最後因不甘放棄各自的領土上的權力而告吹。

(綜合報道)