俄於北方四島部署導彈惹日不滿 雙方下月會談前添障礙

撰文:陳駿豪
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俄羅斯軍方近日於跟日本有領土爭議的北方四島(俄稱南千島群島)當中的擇捉島和國後島部署導彈,聲稱為了保衛管轄的水域和島嶼的沿岸地區,防止敵人潛伏。日本首相安倍晉三周五(25日)出席參議院全體會議時,稱俄羅斯在具領土爭議的區域放置導彈,「立場跟日方不相容,令人遺憾。」安倍重申,現時由俄羅斯管有的北方四島是日本固有領土。
俄羅斯總統普京12月15至16日訪問日本。俄羅斯希望跟日本協商合作商機,日本亦乘勢要求俄方就北方四島主權問題讓步。然而今次俄羅斯部署導彈,或有礙下月日俄高峰會談判進程。

安倍晉三對普京於北方四島部署導彈感遺憾。(路透社)

安倍下月中邀請普京先在故鄉山口縣會面,其後兩國元首和代表再於東京磋商30項經濟合作條件,包括能源、藥業、科技等多範疇。俄羅斯外長拉夫羅夫下月3日,在莫斯科和日本外相岸田文雄會面,為普京跟安倍會談做準備。

日本對北方四島主權寸步不讓

對日本而言,執政自民黨有意在峰會向普京提出重奪北方四島。日本向來跟俄羅斯在北方四島有主權爭議。二次大戰期間,蘇聯出兵攻打日本,順勢佔領庫頁島和千島群島,美英列強承諾,假若蘇聯紅軍擊敗日軍,履行《雅爾達協定》,將兩域主權交予蘇聯。但日本對此有爭議,認為按1875年明治時期兩國訂定的《庫頁島千島群島交換條約》,日本放棄庫頁島的主權,換取整個千島群島的主權,但當時俄國所指的千島群島並不包括國後、齒舞、擇捉和色丹四島,因此四國不應由俄羅斯管有。

領土主權爭議至今,日本七十多年來一直跟蘇聯及解體後的俄羅斯角力。1956年蘇聯曾經承諾向日本歸還色丹和齒舞兩島,換取兩國經濟合作,惟遭日方拒絕,要求蘇聯交還四島。至此,普京態度強硬,無疑向安倍大潑冷水。

然而,雖然安倍力圖在主權問題爭取最大利益,在主權問題上不讓步,但又希望藉溝通令俄羅斯態度軟化,兩國能通過會談達到基本共識,俄羅斯展示軍事實力之際,日本亦有所退讓,不希望直接衝突。

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安倍跟普京在剛過去的亞太經合組織會議見面,協商經濟合作。(路透社)

安倍表面反對普京 暗謀合作抗中國

安倍其中一個考慮是,拉攏俄羅斯,抗衡中國在亞太擴張。在外交策略而言,日本有需要爭取俄羅斯支持。特朗普當選美國總統,揚言外交上奉行孤立主義,淡出東亞。日本有可能失去美國的保護,令當地政壇大為緊張。

再者,安倍跟特朗普理念不同,首見於《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議》(TPP)。安倍在特朗普勝選後,第一時間往紐約與特朗普會面「摸底」,交換意見,結果是特朗普斷言拒絕參與TPP。局面令日本考慮尋求俄羅斯支持,確保國家在東亞影響力不減。

面對特朗普上台、朝鮮核威脅跟中國崛起等議題,日本於東亞的前景能否一如以往,確有未知數,安倍大抵希望和特朗普和普京的關係,跟與奧巴馬合作時相近,保持東亞均勢。究竟安倍能否繞過主權問題不談,跟俄羅斯合作,一切尚待觀察。

(綜合報道)