栗戰書將任「特別代表」訪問朝鮮 習近平何解不親自出馬?

撰文:葉德豪
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9月4日,中共對外聯絡部門新聞發言人宣佈,中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰書將作為習近平的特別代表,於9月8日,即朝鮮建國70周年前一日,訪問朝鮮。
外界一直盛傳習近平將會在9月9日朝鮮國慶訪朝。栗戰書此行基本上代表習近平將不會在9月到訪朝鮮。

訪問時機及規格皆罕見 顯中朝關係持續改善

是次栗戰書訪朝,意味深長。雖然中國在「朝鮮建黨周年」派出訪朝代表團的例子著實不少,但在「朝鮮國慶」期間訪問,則極為罕見。栗戰書是次以中國最高領導人的名義出訪,可謂例外之作。

據不完全統計,朝鮮舉辦過5次建國閱兵,分別為:1978年、2003年、2008年、2011年及2013年。只有在1978年的朝鮮30周年國慶,中國曾派出時任中國副總理,而實際上掌握中共實權的鄧小平前往。

以往訪問朝鮮慶祝活動的中共高層,幾乎都沒有以「最高領導人特別代表」的名義出訪,是次栗戰書卻以習近平特別代表名義前往。而栗戰書本人亦作為中國最高立法機關領導人率領黨政代表團出訪,比以往規格都高。

由此可見,這是中朝關系持續改善,以及對朝鮮領導人金正恩三次訪華的善恩回應及重視。

另外,宣佈栗戰書出訪的是中共對外聯絡部門。可見中國的對朝外交思路,更加偏向和重視政黨層面的交流。而在金正恩三次訪華中,中國在接待時亦特別強調政黨外交。

何解以栗戰書為習近平特別代表訪朝?

然而,如果中朝關係甚好,何以習近平不親自出馬?

原因有二。其一,雖然目前中朝關係已大為改善,但在朝核問題和軍事機密上,並未恢復以往黨政軍全面對接的程度。此等關係的恢復,還要看朝方會否毫不保留地向中國透露其核信息。

其二,由於美國朝鮮在核問題上的和解勢頭,看似暫時未能持續,中國在對朝制裁上不能有很大鬆動,所以在經濟交流的規模及程度上,都不會有突破性進展;而且在牽涉朝鮮半島的問題上,中國亦要把「其他國家」的看法考慮在內。故此是次只由栗戰書以高規格代表習近平出訪,而非由習近平親自出馬。

(多維新聞網)