政府為壓抑樓價上升推出多項辣招，發展商亦經常「見招拆招」，包括以「一約多伙」迴避印花稅。立法會今日（11日）晚上三讀通過印花稅修訂條例。政府接納民主黨涂謹申提出的修正案，進一步界定「單一住宅物業」。議員期望有關修訂能填補「一約多伙」的漏洞。

樓價持續上升，自上屆政府提出辣招壓抑樓價，發展商經常以「一約多伙」方式，透過一張買賣契掃入大批單位，避開去年實施、規定第二個住宅須繳15％的加辣印花稅。立法會晚上三讀表決通過《2017年印花稅(修訂)(第2號)條例草案》，進一步界定「單一住宅物業」，希望填補有關漏洞。

按目前「辣招」的條文，在符合特定條件下，香港永久性居民的買賣會按第2標準稅率徵收從價印花稅，即只需付最基本印花稅。今次修訂將使該等條文僅適用於處理「單一住宅物業」。

政府接納由民主黨涂謹申提出的部分修訂，就「單一住宅物業」進一步提出例子，包括「一個單位及其毗鄰的、位於同一建築物的平台」，以及包括因拆卸分隔兩個單位的牆壁或樓板而形成的單一單位，意味著「上下打通」或「左右打通」的單位亦會被視為「單一住宅物業」。至於涂謹申提出的其他技術性修訂，例如將「單位連外牆」及「單位連花園」等情況納入「單一住宅物業」，政府認為此舉有可能導致買賣濫用情況，而且有關情況不常見，因此未採納在其修正案。

運輸及房屋局局長陳帆表示，今次修訂是希望填補「一約多伙」的漏洞，對於修正案的詳細內容，他表示樓宇單位各有不同，難以為「單一住宅物業」提出涵蓋所有情況的例子，建議由稅務局按每宗個案情況判斷單位是否「單一住宅物業」。他強調需要就需求管理措施的成效及用家實際情況之間取得平衡，亦要判斷修正內容會否造成濫用。

就議案提出修訂的民主黨涂謹申慨言，每次他就政府議案的漏洞提出修訂，若政府反對，建制派就會附和稱「無道理」；但若政府其後改口支持的話，建制派又會轉態說「有道理」；他解釋指，起初就印花稅條例草案提出「一契多伙」的憂慮，建議政府在定義單一住宅物業時，將擁有單位外牆業權的單位視為單一住宅物業，政府起初拒絕修訂，但及後又承諾會跟進有關修訂。

工聯會麥美娟指今次修訂是辣招的延伸，她認為「一約多伙」情況反映炒家總會有不同方法省下稅項，只要做到高價成交的紀錄，炒家即使在辣招下仍能賺錢，而發展商亦樂於配合買家，例如鼓勵大手入貨的買家優先揀樓，結果辣招壓抑樓價不成，反而波及希望置業的普通市民。她建議政府稍後檢視目前已推出辣招對控制樓市的作用，確保不會連累非炒家。

民建聯周浩鼎建議當局考慮放寬按揭措施安排，紓緩市民上車需要。他認為目前一手樓銷售「萬人空巷」，其中一個原因是因為二手樓按揭乘數安排嚴格，令市民被逼買一手樓。他表示理解當局往往會以「樓市伴隨利息風險，不能輕舉妄動，不能隨意放鬆」等理由反對做法，但他認為兩個因素要取得平衡。

地產及建造界議員石禮謙批評，2011年印花稅一開始實施至今，樓價沒有成功壓抑過，質疑政府實施辣招對社會沒有帶來好處。他認為因辣招得益的只有地產商及政府本身，斥政府不應聽從土地供應專責小組的建議。

涂謹申動議的修正案最終遭否決，政府修正案則成功通過，有關《2017年印花稅(修訂)(第2號)條例草案》則在過半數議員贊成下獲通過。