【基委會換班】譚惠珠任副主任 曾稱反對23條不配做中國公民 

撰文:李偉欣
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全國人大常委會今午(22日)表決新一屆港澳《基本法》委員會名單,其中最受關注的是,委員譚惠珠接替梁愛詩,擔任副主任一職。
八十年代,譚惠珠受到港英政府培植,身兼行政局、立法局、市政局、區議會等「四料議員」,在中英談判期間主張港府審批居港權、反對駐軍,予人較開明的形象。不過,身為交通諮詢委員會主席的她,1990年被揭發擁有從事的士牌炒賣活動公司的股份,且未有申報,引發利益衝突風波,自此港英政府對她疏遠,不再任命重要公職。回歸後,譚惠珠政治立場一百八十度轉變,多次就爭議事件發表靠攏北京言論,被民主派形容為政壇「變色龍」。

譚惠珠先後出任港區全國人大代表及基委會副主任,言論被指向北京靠攏。(吳鍾坤攝)

一連四日的全國人大常委會會議今午閉幕,並表決新一屆港澳《基本法》委員會委員名單。如外界所料,擔任基委會委員會逾20年的譚惠珠,接替退下火線的梁愛詩,出任副主任一職。

根據官方公布名單,基委會主任為沈春耀,兩名原副主任梁愛詩、張榮順卸任,由現任委員譚惠珠及人大法工委副主任張勇頂上;港方其他五名委員中,經民聯立法會議員梁美芬屬唯一新貴,全國政協委員劉廼強、港大法律學者陳弘毅、資深大律師莫樹聯、港區人大代表黃玉山全數留任;內地委員則全數換上新面孔,新加入為委員的包括港澳辦副主任黃柳權、中聯辦副主任陳冬、全國人大法工委國家法室主任武增,以及人民大學法律學院院長韓大元。

基委會是全國人大常務委員會轄下的工作委員會,主要就《基本法》第17條、第18條、第158條及159條實施中的問題進行研究,並向全國人大常委會提供意見,例如進行人大釋法、修改《基本法》前,或將全國性法律如《國歌法》列入《基本法》附件三,都會徵詢《基本法》委員會的意見。

譚惠珠回應基委會換班時指,基委會自從設立而來,已經歷幾任主任及副主任,工作一直順利持續,而對於《基本法》的理解和基本法委員會的工作,亦屬「一脈相承」,已儲藏一輩輩的人才,不覺得任何個人風格會影響及改變《基本法》的初心、原則和程序。

1980年代,譚惠珠同時擔任立法局議員、行政局議員、市政局議員及區議員,被稱為「四料議員」,政治立場較傾向英國政府。不過,她在九十年代被傳媒揭發,身為交通諮詢委員會主席竟擁有從事的士牌炒賣活動公司的股份,而且未有申報利益。其後,她更因事件被無線電視跟進報道,親自致電予當時的無線主席邵逸夫申訴,被批評干預新聞自由。

的士牌風波成政途轉捩點

的士牌風波被視為譚惠珠的政壇轉捩點。回歸後,譚惠珠出任港區人大代表及基委會委員的工作,言論被指向北京靠攏。在2003年《基本法》23條立法一役中,譚惠珠當時曾發表「反對的人,不配做中國公民」的言論;在普選的問題上,她曾指「普及而平等」的選舉不包括提名及被選權;2016年,全國人大常委會就宣誓風波進行釋法,譚就指國內撐釋法的人一定比香港出席反釋法遊行的人多,三次言論均惹火,可謂盡顯其政治立場。