【區議會選舉】京士柏選區消失4千人 選管會低估人口有古惑？
選舉管理委員會早前公佈2019年區議會選區劃界建議，其中多個選區邊界改劃被指是經「精心計算」，有機會影響選情。
其中位於油尖旺區的「尖東及京士柏」選區（下稱「京士柏」），選管會就以「人口低於法例許可的下限」為由，將鄰近的「油麻地南」選區部分樓宇，劃入其中。不過，翻查2016年中期人口普查數字，「京士柏」人口有1.6萬人，只略低於法定人口下限，但今年選管會公佈的改劃建議中，卻估算「京士柏」邊界擴大後，人口反而只剩1.2萬人，換言之，選管會對該區人口的估算，在2年內暴跌約25%。
民主黨油尖旺社區主任朱子洛就表示，選管會估算「京士柏」人口在短短兩年後會爆跌4份1，是「相當可疑」。他又質疑，上屆「京士柏」膠著，選管會或刻意改變估算方法，將該區人口「低估」，再藉此將對建制派有利的區域，納入「京士柏」，從而影響選情。
選管會最新公佈的選區改劃建議中，指「油麻地南」在2019年的預計人口，會超出法例上限，因此建議將區界內砵蘭街和鴉打街以東的部分樓宇，劃入鄰近的「京士柏」選區。
而按照選管會估算，「京士柏」在2019年的人口，將只有約1.2萬，低於選區標準人口逾23%。不過，翻查由選管會在2015年估算的該區人口，及2016中期人口統計，卻發現該區人口徘徊在1.5萬人至1.6萬人，只低於選區標準人口約10%至5%。
民主黨油尖旺區社區主任朱子洛表示，「京士柏」近年並無大規模重建項目，人口數字不可能出現大幅變化，如人口下跌近4000人，更是匪夷所思。他猜測，今次選管會在人口估算上，與往年有如此大的出入，很可能是改變了人口估算方法，不再將區內2棟服務式住宅的人口計算在內。
「京士柏」（即「尖東及京士柏」）選區為2015年區選時新增的選區，當時作為兩個獨立選區的京士柏和尖東被合併，再分拆成「油麻地南」、「佐敦北」、「尖東及京士柏」三區。當時的改劃已備受質疑，被認為是「益建制派」。而舊京士柏選區亦曾於2011年爆出種票等醜聞，其後該區重選，前民協成員林健文於2013年補選中當選。到2015年京士柏重新劃界後，林健文轉到「油麻地北」參選取勝，而「京士柏」則落入獨立建制派鄧銘心之手。
有油尖旺區議員就引述油尖旺民政事務處官員一年前透露，指林健文所屬的「油麻地北」，由於人口嚴重低於選區標準，選區改劃時很大機會要將人口超出標準的「油麻地南」部分區域，劃入林的選區。林健文接受《香港01》查詢時就分析，自己2015年區選時，在「油麻地北」大幅拋離對手近1千票取勝，因此改劃「油麻地北」，對建制派幫助不大，反而將建制票倉「油麻地南」的部分區域，劃入2015年戰情緊張的「京士柏」，則有助鄧銘心連任，林健文說，「朱子洛落咗嚟京士柏之後好勤力」，對上屆只贏公共專業聯盟陳文佑不足200票的鄧威脅極大。
翻查2016年中期人口統計，「油麻地北」人口只有1.3萬人，是超出指標的「油麻地南」周邊地區中，人口最少的一個選區，惟今次選管會公佈的估算人口中，「京士柏」卻突然「爬頭」，從1.6萬人急降至1.2萬人，比「油麻地北」人口數更少。
《香港01》就此向選舉管理委員會查詢，選管會回覆，指選管會是按法例規定，以2019年年中全港預計人口數字，根據法定準則和一貫工作原則，為是次選舉的選區分界及名稱制訂臨時建議，並諮詢公眾。法例指定的許可幅度是每個選區的預計人口不能超出標準人口基數25%的上下限，故此，每個選區的人口須介乎12449人至20749人之間，否則便超出許可幅度。
就預計人口偏離許可幅度的選區，選管會建議適當地調整其分界，以令其預計人口符合法例許可幅度。其鄰近選區即使預計人口符合許可幅度，亦不免需要相應地調整分界。法例規定，除了考慮預計人口外，亦必須顧及社區獨特性、維持地方聯繫，以及有關區域的自然特徵等其他法定因素。
