【來稿】向性騷擾說不：加強殘疾院舍監管和培訓

私營殘疾院舍近年接二連三爆出懷疑職員性騷擾和性侵院友事件，反映政府除了在法例上要作出修訂，使受害人能夠獲得充分的保障外，政府也需要再次檢視現時的護理員培訓內容和制度，並向精神科醫生和臨床心理學家等醫療界別收集專業意見，加強職員和院友有關方面的基本認知和處理。

文：郭思穎（香港心理學會臨床心理學組會員、良心理政成員）

當大家懷著興奮的心情，忙著迎接農曆新年時，在年廿八當天，傳媒再爆出一家殘疾人士院舍發生懷疑職員拍攝男院友脫衣露體的短片。涉事的院舍是一家提供中度照顧的私營殘疾院舍，並以豁免證明書營運當中。早前康橋事件相信大家仍記憶猶新。康橋之家也是一家以豁免證明書營運的私營殘疾院舍，其前院長張健華涉與智障女院友非法性交，最終因為受害人因情緒和智障無法出庭作供，律政司最後唯有撤銷起訴。雖然起訴不果，事件令社會嘩然。該私營院舍早前亦爆出院友在院舍內墮樓或自殘等事件。社署最終吊銷康橋的豁免證明書，勒令停業。

事實上，類似的個案似乎是冰山一角。去年11月，前勞工及福利局局長張建宗曾以書面回應立法會議員，指社會福利署殘疾人士院舍牌照事務處過去3年，共接獲510宗特別事故報告，包括院舍住客因病暈倒或送院後離世、失足跌倒、被院友推撞或因情緒問題自殘等，當中有19宗特別事故報告是涉及院友懷疑被職員或其他院友性侵或性騷擾。這一連串的事故報告和投訴，不禁令人質疑現有的殘疾院舍的服務和專業水平。

本港的殘疾人士院舍質素參差。社署網頁上的資料顯示，在本港現有數百間院舍當中，近8成的院舍只以豁免證明書營運(未獲正式牌照)，言之尚未達標的殘疾人士院舍數目之多，情況確實令人擔心。就過往觀察和經驗得，院舍很多時因軟件配套不足，如缺乏足夠的私人空間和日常康樂活動，以致忽略院友的心理健康發展。另外，院舍一般均會界定所服務對象的年齡層，但也有個別院舍在欠缺適合兒童的院舍配套下，安排只有幾歲的幼童和成人院友一起生活，忽略了小孩子在智力、社交和自我形象發展的需要。

針對質素參差的院舍，政府於去年底已承諾招募退休警察加入社署，以協助巡查工作。然而，退休警察未必有足夠的精神健康知識去判斷該院舍在有關放面的執行能力或困難。因此，政府可考慮把精神科醫生和臨床心理學家等專家，納入社署現有的「服務質素小組」，協助政府巡查各區院舍並提供專業意見，提升殘疾人士院舍在精神復康方面的素質。

另外，要妥善照顧有情緒困擾或智障的院友，護理員也需要有基本的精神健康訓練和督導。雖然社署也有舉辦護理員培訓課程，但私營殘疾院舍近年接二連三爆出懷疑職員性騷擾和性侵院友事件，反映政府除了在法例上要作出修訂，使受害人能夠獲得充分的保障外，政府也需要再次檢視現時的護理員培訓內容和制度，並向精神科醫生和臨床心理學家等醫療界別收集專業意見，加強職員和院友有關方面的基本認知和處理。

（本文為投稿，稿件可電郵至iwanttovoice@hk01.com；文章純屬作者意見，不代表香港01立場。）