反思與警示:世界應從河南雨災讀懂什麼
中國河南連日暴雨成災,造成多地道路、地鐵等被淹,大片區域浸泡在洪水之中。當地政府通告顯示,截至上周五(7月23日)下午7時,據初步統計,暴雨引發的洪澇和次生災害已導致56人遇難、5人失蹤,直接經濟損失655億元人民幣。而這還僅僅是災情發生至今的不完全統計。隨着統計數據的更新,以及未來降水的持續,傷亡人數很可能超過56人,造成的經濟損失必然進一步增加。
在地球的另一端,歐洲西部近期亦遭遇極端天氣,超強暴雨引發「世紀洪水」和泥石流,給德國西部地區帶來「二戰以來的最大災難」,近兩百人因此喪生。
兩地的慘劇令人恍然驚醒,在突如其來的重大自然災害面前,人類是如斯脆弱,可以檢討和改善的地方是如此之多。當然,這絕不僅僅是某一、兩個受災國家的事情,氣候變化之下,人類未來面對的天災只會愈來愈多、愈來愈嚴重,因此,德國和中國今次遭遇的「歷史極值」暴雨,也應該成為全世界的警鐘。
上周二(7月20日),河南省會城市鄭州遭遇「千年一遇」的暴雨,短時間內的強降雨—一個小時降雨量達到201.9毫米,單日降雨量達552.5毫米,讓鄭州這座黃河沿岸擁有1,000萬人口的城市,成為一片汪洋。伴隨着災情的發生,社交媒體傳出令人揪心的視頻畫面:洪水湧入了地鐵車廂,車廂內的水位一度達到人的胸膛;街頭拋錨的汽車不斷被洪水沖走;民眾眼看着有人被洪水沖走,只能驚呼而束手無策;有民眾為了救助落難同胞,連同自己也被洪水沖走……
鄭州暴雨為何猝不及防
河南暴雨災難中最嚴重的傷亡發生在鄭州地鐵5號線水淹車廂的三個多小時裏,困在車廂的500多名乘客中,12人經搶救後不治死亡,多人受傷。面對突如其來的「曠世暴雨」所造成的災難和傷亡,有聲音開始聚焦鄭州的城市治理,以及政府應對危機存在的短板;也有人開始質疑,為什麼鄭州面對預期的災害,沒有做好萬全的準備?
對於此次暴雨,鄭州氣象局數據顯示,該市7月20日下午4至5時降雨量達201.9毫米。7月19日晚8時至20日晚8時,單日降雨量達552.5毫米。7月17日晚8時至20日晚8時,三天降雨量達617.1毫米。而鄭州常年平均全年降雨量為640.8mm,相當於這三天下了以往一年的量。有分析指,從氣候學角度來看,鄭州暴雨小時降水、日降水的概率,重現期通過分佈曲線擬合來看,都是超「千年一遇」。
氣象部門規定:24小時內降水量超過50毫米為暴雨,24小時內降水量超過100毫米為大暴雨,24小時內降水量超過250毫米為特大暴雨。世界上任何城市,24小時內降雨接近200毫米都會嚴重積水,而鄭州市內7月19至20日24小時內降水量超過550毫米,最大降水量出現在鄭州市尖崗村,為696.9毫米,顯然已經嚴重超過城市市政建設,特別是降雨相對較少的北方城市的排水承載能力。
德國之聲中文網上周四(7月22日)引述了德國錫根大學的洪澇專家嚴森(Jürgen Jensen)教授說,201.9毫米的小時降雨量太大了,「一直開着水龍頭都無法造成這麼大的降雨量……世界上沒有任何一個城市的排水系統能應對這樣的情況。」有業內人士分析指,面對這種量級的暴雨,絕大多數城市都承受不住,而要想建設具備防禦「千年一遇」暴雨洪水能力的排水系統,其工程複雜度和投資量級是超出想像的。對於常年水情不這麼嚴峻的城市,比如鄭州市,若真按照此次極端情況設計,將會造成嚴重的資源浪費。
事實上,一周前開始,從國家防汛抗旱總指揮部到河南省市層面,就開始研判黃淮流域汛情和佈置抗洪搶險。7月13日,河南省早早宣布防汛進入「戰時狀態」。諸多信息顯示,從7月17日開始,河南省從上到下都已經動員起來,準備迎接汛情的到來。以省會鄭州市為例,鄭州市防汛抗旱指揮部當日下發緊急通知稱,當前防汛抗災形勢「十分嚴峻」,決定自即日下午5時起,將防汛二級應急響應提升至最高級別的一級。
但問題在於,此次鄭州暴雨是「千年一遇」的,一個小時超過200毫米的降雨量更是突然而至,顯然不能夠苛責當地的應對舉措能夠做到萬無一失,因為這並不是人力所能完全應對的。面對千年不遇的突發暴雨,人類的脆弱性再次暴露無遺。在這種超出人力應對能力的曠世災害面前,當務之急是各盡其責,盡最大能力救助災民,減少因災害造成的各項損失,盡快重建家園,並總結經驗。
天災背後的質疑與反思
對於突如其來的暴雨災害,不應苛責任何人,並不意味着在應對極端天氣所引發的災難面前,就沒有需要反思和總結的地方。面對隨時可能到來的洪澇災害,以此次鄭州暴雨災害為例,如果能夠更及時準確地預警,更迅速地作出應急反應,特別是地鐵在暴雨來臨之前及時停運,或者全市放假一天以應對可能的暴雨,可能暴雨帶來的損失,特別是人員傷亡情況會大幅降低。
在暴雨預警這一點上,曾經在2012年經歷過「7·21」特大暴雨的北京,已經調低了暴雨預警的閾值,在北京不久前的一場暴雨到來之前,當地幾乎每個市民都接到了暴雨預警短信,雖然事後證明並非所有區域出現暴雨險情,但這種讓全民知曉的預警機制,無疑能夠有效降低災害風險,防患於未然。河南暴雨之後,中國所有省市都應重視和建立這樣的預警機制,不能抱任何僥倖心理。
針對此次河南暴雨災情,中國國家減災委專家委員會委員、中國水利水電科學研究院防洪減災研究所原所長程曉陶在接受採訪時表示,氣象部門連續發布了最高級別的預警—紅色預警,但問題在於,中國目前還沒有形成一套針對氣象預警的應急機制。顯而易見,中國需要建立一套針對極端天氣預警的應急機制,提升整個社會應急、救災的綜合能力。應該總結和反思的,也不僅僅是受災省份河南,中國各個省份都應該從河南災情中汲取經驗教訓,形成一套科學合理的應急管理機制和充分預案。
需要反思的,可能不僅僅是政府部門,面對這場猝不及防的災難,內地傳媒,特別是部份官方媒體,被指在突如其來的災難面前陷入了失位的境地。在內地社交媒體平台上,一些人質疑當地官方媒體起初的應對。比如河南地方電視台在鄭州暴雨成災過去三個多小時後,才在網民提醒下轉為緊急狀態報道災情新聞;內地另一個媒體用多地進入「看海模式」的說法報道出現人員傷亡的災情也遭到質疑。
《人民日報》及其旗下民族主義色彩濃厚的《環球時報》,有關災情的報道也引發了廣泛爭議:有關災情的消息並未出現在次日《人民日報》頭版,而是刊發於第七版,並將報道重點投向救援人員的努力。對此,有聲音指,鄭州市暴雨大災未上《人民日報》頭版令人遺憾。《環球時報》上周三(7月21日)雖然頭版中出現了《暴雨罕見襲擊河南》新聞的圖片,但內容則下轉第六版。對比此前頭版大篇幅的《歐洲洪災肆虐引發深度反思》的報道,甚至有聲音揶揄:「《環球時報》對歐洲關心程度,要遠遠超出河南。」
當然,並非所有的官媒「行動遲緩」,或陷入「失位境地」。中國官方電視台央視新聞通過電視、社交媒體帳號直播,持續報道河南暴雨,特別是鄭州暴雨成災的新聞。分析人士指出,內地部份官媒在災情報道上確實有不盡如人意之處,但也不能「一桿子打翻一船人」。但顯然,上述部份媒體或官方宣傳機構有關河南和鄭州的災情報道,與民眾的期待顯然還有一定差距,民眾的一些質疑並非沒有道理,它們至少也應該對此作出反思。
這應該成為全世界的警鐘
不止於河南,最近幾周,全球密集爆發嚴重的自然災害。7月初,因為熱帶風暴,紐約暴雨導致地鐵站被淹。6、7月間,極端高溫襲擊美國西部和加拿大。德國近期也爆發「百年不遇」的洪災,截至目前,已造成近兩百人死亡。不管德國、美國還是中國,在極端氣候環境下都遭遇慘重的損失。氣候變化之下,極端天氣帶來災難,這絕不僅僅是某一個受災國家的事情,而應該成為全世界的警鐘。
不管是否相信「全球變暖」理論,從最近數十年的氣候變化來看,人類面對的極端氣候環境愈來愈多,未來只會更多而不是更少。德國和中國今次遭遇的歷史極值暴雨,無疑是一個警示,面對這樣的大危機和大災難,人類社會更應該思考的深刻命題是:我們究竟該如何與大自然和諧相處?各國乃至全人類該如何齊心協力應對愈來愈多變的氣候問題?
上周二,日本東京召開的國際奧委會第138次全會投票表決,同意在奧林匹克格言「更快、更高、更強」之後,加入「更團結」(together)。在世界愈來愈急速變化的今天,不僅奧林匹克需要「更團結」,全人類也迫切需要「更團結」。因為眼前的災難過去,並不是終點,更大的挑戰還在後面,需要我們「更團結」地一起面對。