【我區我主場】區議會變天　離島區與未來香港政局初探

文：褚珏然（倫敦國王學院中國與全球化理學碩士生）
 

區議會選舉曲終人散後，眾人的焦點皆在於非建制派的勝利，而對於仍由建制派掌控的離島區不甚留意。實際上，離島區不但舉足輕重，更可望是未來香港發展重心，故筆者欲借此處論及。

離島區議會擁有八個鄉議局當然委員議席，為全港之冠。雖然建制派仍能掌控此區，但預期與非建制派衝突會不斷增加。本屆離島區議會非建制派議席由兩席增至七席，其中五位等更是首次當選。這些政壇新丁或會採取更嚴厲的質詢或激烈抗爭手段如「拉布」、肢體衝突等。離島區居民會否如美國社會學家Charles Wright Mills的「社會衝突論」所言，因政治精英所謂長期打壓而發起新一輪社會運動，抑或建制人士成功穩住離島區這以鄉郊地方為主的大局，令人關注。

另外，香港特區政府大部分未來重點規劃皆位於離島區。早於2017年，政府已經提出《可持續大嶼藍圖》，銳意把大嶼山為繼中環、九龍東後的第三個商業區。隨後林鄭特首在施政報告提出的《明日大嶼願景》填海計劃更影響到交椅洲、坪洲等島嶼。雖然計劃在區議會已經通過，但政府目前在反修例風波爆發後仍未交上立法會審議。這些計劃皆在環境保護、社會資源分配及經濟發展等方面引起前所未有的討論。在社會處於高度撕裂的環境及政局逆轉下，離島區議會也可能會對計劃的詳細落實方案有更多疑問。究竟特區政府仍否具備政治能量讓各方人士釋懷，目前是個大問號。

最後，從粵港澳大灣區的規劃上看，離島區的位置在國家發展大局和本土主義思潮容易產生矛盾。港珠澳大橋落成後，粵港澳大灣區的各地旅客人流、物流貨運增加的同時，亦會改變香港本地社會環境。倘若離島區居民覺得自己未能分享到經濟成果，他們便會起來進行反抗活動，例如去年由社區組織「東涌人」負責人，候任區議員王進洋與其同伴發起的「光復東涌」運動即是一例。政府以民政事務專員為首的社區管治模式能否把危機化險為夷，會是一大難題。

在反修例風波未了的情況下，離島區往後趨向仍是未知之數。至於如何書寫未來的島嶼故事，看來還是有賴社會各界人士的智慧。

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（原文標題為《島嶼有話兒？離島區與未來香港政局》，現題為編輯所擬。  文章純屬作者意見，不代表香港01立場。）