【寮民風災後3】寮屋區老齡化 貧困戶遷入寮屋劏房
政府於1982年開始登記全港寮屋。按地政總署發言人所指，寮屋是指被定為暫准存在至自然流失的非法構築物。截至今年，本港仍有逾38.4萬間已登記寮屋，主要分布在全港784個寮屋區。至於居住於寮屋的實際人口，署方只有1985年的記錄，現時寮屋區的人口構成及變遷，只能靠前線社工觀察及記錄。在社工們眼中，寮屋區主要有兩類居民：一類是長者，包括登記在案的寮戶及其家屬，大都居於寮屋逾30多年；另一類是貧困家庭或單身漢，他們隨著租金高企而「下流」遷入寮屋劏房。雖然他們不少寮戶樂天知命，但寮屋區欠缺配套設施，風災水浸的侵襲，還是令這弱勢社群苦不堪言。攝影：鄭子峰、阮秀君、徐嘉蒓
上月16日颱風「山竹」襲港後，粉嶺北多條寮屋村落停電，單是一條村已有150戶受影響，其中20多戶風後第四天仍未恢復供電。居於該處的87歲莫伯及66歲花姐，就是其中一戶，他們連續多日身陷漆黑而侷促的鐵皮屋內，身體幾乎受不了，生活亦飽受困擾。
颱風後一星期，天氣悶熱非常，氣溫徘徊在攝氏30至32度間，莫伯及花姐看着沒法開動的冷氣機，汗珠不停冒出，全身濕透，腦袋也變得不靈光，只能窩在家聽著收音機發呆。
停電後鐵皮屋如烤爐 寮區長者一度不適
太陽下的鐵皮屋，室內溫度比室外還要高，莫伯畢竟年紀大來，一度感到不適，「好辛苦呀，熱到連命都冇。」他索性脫去上衣，花姐則不停以涷水洗澡沖降溫，以免中暑。她看著雪櫃內那些在颱風前購入的食物，不知吃不吃好。
對於天災，他們直嘆無奈，「自己叫仲係有地方住，政府資源有限，支援就留給最有需要的家庭。冇計㗎啦，呢啲係天做事。」
子女外出工作 寮屋長者獨留面對災後環境
寮屋區內的長者，不少與家人分居，即使住在一起，平日家人多數也要外出工作；災後留在仍待復修之寮屋的，多數只有長者一人。同區80多歲的錢婆婆，便是其中一位。
風災後第三日，錢婆婆的家仍舊停電，她的手機電池用光後便沒法再開啟，難與外界聯繫。沒有燈光，沒有大窗戶，錢婆婆的寮屋即使在白晝仍顯得昏暗，她點起蠟燭，指着石油氣爐說：「我這幾日就係咁樣煮飯食。」記者問道：「石油氣爐旁點火，易爆炸喎，不怕？」「不怕不怕，有光先煮到飯。」說罷，她提着手推車，穿過村內塌樹，彎着腰，緩緩地到村外買餸去。
寮區老人：「活了一輩子寮屋，已走不出去」
在元朗，寮戶青伯及太太在颱風後同受停電之苦，連日難以入睡，「太熱了，睡不着。」停電四日以來，他們每天更要燒水洗澡。青伯的太太說：「人老了，以前試過沖涷水，病過一輪。」
儘管生活不便，但兩口子未想過離開。青伯：「這屋是我爸爸建，我在這兒長大，在這間屋活了多年，打風水浸我都在這裡，這是我終老的地方。」他說，區內街坊都是從小認識，笑言大部份已成為長者。
談到社區配套，他說，寮戶向來都是「靠自己」，沒有什麼設施，就連對外交通都嚴重不足。「目前主要靠一條小巴線出入，班次不多，有時等半小時，試過等近一小時。託賴自己身體仍健康，但在區內要出入醫院，真是好辛苦。」
寮區老齡化 需建配套設施
鄰舍層面社區發展聯席成員林凱鵬表示，自1982年政府為全港寮屋登記，不少寮戶隨年月過去而步入老年。他們在區內有深厚的社交網絡，亦視居所為安老地方，即使遇上天災，大多選擇留守，認為政府須按寮戶實際需要予以支援，例如簡化求助程序。
他續指，限於寮屋區位置較偏遠，交通不便，長者多數選擇留在區內。他認為，目前寮屋區的交通配套或設施需要優化，例如增加扶手斜道等，以配合寮區長者的生活需要。
評估寮屋區需求往往需參考當區人口數據，不過，寮屋區並沒有確實分區界線，寮屋區名稱沿用了當年寮屋登記時使用的名稱。
現時，由官方以至民間無法提供準確數字，拼湊寮屋區需求全貌。地政總署發言人指，政府於1984至1985年間登記寮屋居民，當時56.5萬間登記寮屋住有約46.8萬名居民；其後政府並沒有再進行寮屋構築物或居民登記，因此，當局並無更新寮屋構築物或居民的實際數字。
翻查立法會文件，政府1998年曾估計寮屋居民約有 23萬人；及至運輸及房屋局《長遠房屋策略》 2017 年周年進度報告，提及統計處 2016 年中期人口統計，共約有2.4萬個住戶居於木屋、寮屋和天台構築物等。
人口數字看似大幅下滑，但過去十年，寮屋數字只下跌不到一萬。2008年，本港共有791寮屋區，約有39.4萬間登記寮屋；及至2018年，寮屋區只減少7個。目前全港共有784個寮屋區，而登記寮屋約有38.5萬間。
寮屋劏房戶人口近年趨增
多名前線社工表示，觀察到寮屋區人口均有上升迹象，估計與區外湧入的劏房戶有關。然而，寮屋劏房戶因居於非法改建的地方，即使統計處及其他政府人員前來調查都未必敢應門，變相令登記到的居民數字比實際少。
鄰舍層面社區發展聯席成員林凱鵬表示，劏房戶往往因經濟能力有限，而遷入非法寮屋的劏房，相比已登記的寮戶，這批居民流動性大、社區網絡薄弱，居住環境亦較惡劣。
今年5月，鄰舍層面社區發展聯席曾發表有關寮屋劏房住屋狀況調查結果，發現逾7成住戶居於不足200平方呎單位，其中四成租住寮屋劏房的居民，住所面積低於100平方呎；但有五成人指，每月租金超過3,500元。當中，逾五成受訪戶認為社區的環境衞生需改善，近三成指渠道或水浸問題嚴重；另有寮戶指面對漏水、滲水、水浸以及衞生問題。
林凱鵬表示，寮屋區雖為過渡性房屋，但區內設施以至服務配套亦須加強，以配合寮屋區的變遷。
上文節錄自第132期《香港01》周報（2018年10月8日）《風災過後走訪寮屋區 滿目淒涼 惻人心脾》。