【施政報告】全面禁止電子煙 醫學界支持 仍望他日全面禁煙

撰文:梁雪怡
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特首林鄭月娥昨日(10日)宣讀任內第二份《施政報告》,宣布會全面禁止「電子煙」,強調是保障兒童及青少年的健康。支持合法規管電子煙的盧先生,轉吸食電子煙一年多,他對政府的決定感到「憤怒、癡線」,他指,加熱煙味道較少,對其他人影響較少。
另一邊廂,香港吸煙與健康委員會、香港醫學專科學院、香港醫學會、香港醫學組織聯會、香港西醫工會及香港牙醫學會聯合回應,表示歡迎政府的決定。然而,香港大學公共衞生學院副教授何世賢認為,電子煙僅是控煙工作的小插曲,他說:「醫學界一直想政府訂下時間表,全面禁煙。政府的確是訂立了目標,希望將2011年11%的吸煙人口比例,在2025年前降低至7.8%,但控煙措施推得好慢,吸煙人口不會什麼都不做就會下降。」

近一成中學生曾使用電子煙

今年6月,香港大學公共衞生學院的調查發現,8.7%中學生曾使用電子煙;1.4%的小四至小六學生曾使用電子煙;至於曾經吸過捲煙和電子煙的小四至小六學生當中,約有73%先吸電子煙。

煙草商認為電子煙的風險較傳統煙低。(資料圖片/羅國輝攝)

香港吸煙與健康委員會早前委託浸會大學抽驗市面13款電子煙成分,發現電子煙含有化學物質多溴聯苯醚(PBDEs)。市民直接吸入會干擾甲狀腺分泌,影響胎兒腦部及神經發展,如孕婦在懷孕期間吸食電子煙,胎兒出現畸型風險會增加;男性有可能不育。

禁電子煙對減吸煙人口成效不大

早前「01社區新聞」訪問了國際煙草商菲利普莫里斯(Philip Morris)總經理顧博賢(Brett Cooper),顧博賢承認加熱煙有風險,但亦說:「科學證據指出,加熱煙較傳統煙看上來風險較低,我們有更好的產品供消費者選擇,最終取締傳統煙。」

不過,香港大學公共衞生學院副教授何世賢表示:「加熱煙內的煙草有70多種致癌物,即使部分物質含量減少90%,仍有眾多有害物質,不能直接等於有關產品的危害減少90%,不論新興煙草產品危害能減多少,它們是有害的。」

據衞生署控煙辦公室數據顯示,估計2017年全港共有約61.5萬名15歲以上人士習慣每日吸煙,比率為10%。(視覺中國)

電子煙雖然將被全面禁售,但何世賢認為此舉對減少吸煙人口幫助不大,批評政府的控煙措施不夠力度,「單是搞煙包上的健康忠告佔包裝的比例,由現時50%擴大至85%都拖了三年,澳洲、英國已經全部用『平裝』了。」(香港今年6月21日全面實施擴大煙包健康忠告的面積,由現時50%增加至85%)

「平裝」是「全煙害警示包裝」的簡稱,即規定所有煙草產品必須以統一標準包裝,並不能展示商標、圖案及標誌。透過劃一煙盒包裝,禁止煙草商以精美的煙盒包裝作為產品的宣傳渠道,同時藉此減低吸煙的吸引力。

澳洲於2012年成為首個實施「全煙害警示包裝」的國家,
澳洲維多利亞省癌症協會控煙政策經理Kylie Lindorff指出,澳洲吸煙比率錄得顯著下降,當中0.55%歸功於「全煙害警示包裝」,而致電戒煙熱線的人數亦有所增加。
法國(2016年)、英國(2016年)及愛爾蘭(2017年)等亦相繼實行有關措施。

香港大學公共衞生學院副教授何世賢希望政府能大幅提升煙草稅,以減少吸煙人口。(資料圖片)

香港四分一家庭有吸煙者

據衞生署控煙辦公室數據顯示,估計2017年全港共有約61.5萬名15歲以上人士習慣每日吸煙,比率為10%,當中男性吸煙率為18.1%,女士吸煙率為2.7%,整體吸煙率較2015年的10.5%微跌。何世賢說:「雖然10%看似好少,但60萬名煙民分散在不同家庭,以200幾萬個家庭單位計算,即是四分之一家庭有吸煙者,這些家庭中的小朋友好慘,屋企避無可避。」

二手煙中某些有毒物質的濃度比吸煙者直接吸煙更高,尼古丁對兒童神經系統的傷害遠超過於成年人,可造成更長遠的影響。根據西班牙一項全國健康調查顯示,經常吸入二手煙的兒童較易患上行為障礙,如專注力失調及過度活躍症。香港吸煙與健康委員倡議政府大幅增加煙草稅百分之一百,使吸煙率能於短期內下降至單位數字。