【區議員搞緊乜】一個爛紙袋 裝一場環保革命（上）

去年區議會選舉後，有建制派候選人雖然落選，卻以立法會議員身份續借上屆區議員辦公室，令新當選的漁灣區區議員徐子見和沙田頌安區議員葉榮須另覓鋪位。新辦事處裝修完成前，徐子見以流動辦事處與居民見面。沒有辦事處，可以化身街道風景，與街坊一起生活，發現問題。
相反，一個紮根地區二十餘年的區議員，當然不須為辦公室奔波周旋，他的辦公場景又會如何不一樣？

區議員該當是爭取資源，營造社區的先行者。

65歲的葉興國已當選六屆區議員，其中四屆自動當選。選區範圍包括九龍灣淘大花園、利基大廈及彩頤居等。沙士時期，這位身兼淘大花園業主委員會聯會主席的區議員堅守崗位，為染病去世的居民擔幡買水，人稱「沙士村村長」。

淘大花園從疫症社區，搖身一變成為回收社區。淘大有多個回收點，由聘請的回收公司負責回收廢紙、塑膠等並轉售，曾一年獲利10萬元。2014年政府在七個屋苑推行「先行先試」垃圾徵費，淘大有份參與的其中一個按戶購買垃圾袋的屋苑成功提高一成回收率，而每日垃圾重量亦有下降。

場景一：垃圾城市

葉興國習慣用紙袋放會議文件。

「以前未退休，通常提公事包。退休後不想太公式，就提個紙袋。」仔細點看，紙袋的手挽繩快要斷開。

他現被稱「垃圾區議員」。

淘大花園的平台角落，是一場環保革命的基地。自上年六月開始推動廚餘回收，不時見居民飯後帶一小袋廚餘到回收中心。那裡有乾燥式廚餘機，旁邊有洗手盆、回收廚餘桶，由居民自行倒廢。

「以前有人看管，夜晚才開放回收。但有居民反映希望早上也回收，便改做24小時自助回收中心。」

他打開地上一桶廚餘肥料，很乾身，聞起來是紫菜味。

「這機有齒輪，豬頭骨都搞得爛，又高壓加溫到60至70度，把水份抽走，所以味道不算很重。抽出來的水很清，不過當然也不敢飲！」他掀開機蓋，帶點自豪說，「其他機種不能放骨，揀飲擇食。政府推介的機種，殘留30%水份，用菌『嘔』7至10日，九龍灣廚廠臭氣薰天。」

「靠政府天都光！」葉興國說，政府一直未肯資助廚餘回收機的經費，淘大花園使用的機種，是他從有意在香港發展的商業機構借來。身兼回收基金諮詢委員會成員，葉興國不時會被邀請出席環保活動聚會，其時也有與環境局局長黃錦星交流。「建立人脈，有助將來繼續在區內推動環保。」他舉例說，廚餘回收機沒有政府資助，環保聚會上有回收機商向他推介產品，可以貨比三家。

他是首批在區內推動垃圾徵費的區議員，在政府試行計劃中，淘大花園成績不俗，參與率約3成。淘大經沙士一役，加上他有份的業主委員會極力推動環保，居民衛生意識大幅提高。淘大回收種類很多，從最常見的紙、膠及鋁，到玻璃樽、光管和舊衣都有。

他叫記者聞聞，箱內的鐵罐、膠樽大部分都清洗乾淨，異味不大。「教導居民改變行為模式不容易，除發通告提醒居民乾淨回收之外，我自己做宣傳，用通訊板教居民回收步驟。很多時街坊上班前拿住大袋落樓回收，我太太也學會了。」

「有些屋邨叫環保署自己派人來講解、做宣傳，把工作交給管理公司做，我就會篤住管理公司做。」

說到葉興國推動的綠色社區，不能不提平台另一邊的種植區。種植區數數也有一百塊「田」，穿過一列又一列盆栽田，看見居民在泥上放置的公仔，葉興國笑說「都幾得意」。「有次西瓜種到好大，但被人偷摘，激鬼氣。蕃茄再大點，就插竹搭架讓蕃茄爬。」三個月一次的收成日中，他們會煮公家農作物，分享給居民。

「以屋邨來講，都算大規模吧！居民會拿廚餘做肥料，又可減少屋企垃圾異味，一舉兩得。」他蹲下身，指著其中一盆盆栽田。「我都識少少，不可以一次過放太多泥，要等它長高點再堆泥、升高它。」說畢還溢出自信的笑聲。

場景二：不斷舉手的會議

離開所屬社區，是區議員的真實戰場，葉興國笑意也褪去。

座駕從淘大花園駛出，他先到酒樓與民政事務專員會面午飯，然後到附近的觀塘民政事務處出席「文化、康樂及體育事務委員會」、「地區設施管理委員會」的會議。兩時半，會議開始，討論內容包括觀塘天橋底123號場地項目、文娛活動及東九文化中心。

1小時30分鐘的會議，牽涉2000萬元公帑。議員共有約21次提問，時間約33分鐘，起動九龍東代表回答兩次，時間總共19分鐘。

會上大部分議員，不論建制派或泛民議員均質疑香港藝土民間有限公司無競爭下中標，起動九龍東辦事處卻不重新招標，葉興國亦不例外。他指支持計劃大原則，但以往公私營機構在單一機構中標時，都會嘗試游說其他團體參與，亦會重新招標。他又提出天橋底項目是整個觀塘的事，只有觀塘中分區委員會參與項目諮詢委員會並不足夠，提議每個分區都應參與其中。

不斷舉手，未必得到回應。在觀塘區議會層面上發言，淘大有37分之1的發言權，比推動區內事務更吃力。

起動九龍東辦事處代表回答，雖然只收到一份標書，但標書有質素，重新招標十分可惜。至於諮詢委員會的組成成員，她指透過民政事務專員詢問過意見。組成成員維持原狀，即葉興國依然無法進入諮詢委員會。

「做戲也好，他們應該重新招標。而觀塘六個分區各派一個代表諮詢，可以讓所有區議員了解情況。」休會時葉興國跟記者說，「不過我們只是諮詢架構，實情他們有自己一套機制。」

及後會議討論康樂及文化事務署來年為觀塘區提供的免費文娛節目，葉興國提出的意見也碰釘。他提議抽籤分兩至三年為一期，每區團體只能在限期內抽中一次，令每區團體均有機會中獎。「有些區年年抽到，有些區年年抽不到，淘大十年抽中兩次。」但隨即有議員表示不同意。

第三次舉手，他提議區議會就淘大花園對面的東九文化中心工程，開設工作小組。他要求：「讓周邊區議員跟進工程進度，或者就打椿、建設期間環境及噪音問題，與居民直接溝通。」，終於得到回應。委員會主席提議下次開會討論是否召開工程進度小組，以便處理任何封路問題、工程進度。

「我已經提出我認為較好的做法，盡了責，但大家是否採納，我只能接受。」葉興國是主力觀塘區議會的「創建力量」成員，但如此看來，在區議會中並無優勢。「今年淘大又在免費文娛節目上落選，唯有以業主委員會資源安排歌唱節目。」

他提著紙袋離席，三步併兩步趕赴下一個會議。