【福島5周年】核輻射高危縣食品大增 香港淪「散貨場」? 

撰文:羅俊文 林若勤 鄧芯怡
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5年前,日本福島核電廠爆炸,相距超過三千公里的香港人嚇得「盲搶鹽」,罷吃日本食品,更有日式食肆因此結業。5年過去,日本輸港食品年年上升,其中核輻射高危食物包括蔬菜、水果和奶的貨量全部升一至兩倍。
《香港01》發現日本進口香港的食品,當中竟然有不少被外地禁止進口。根據食物安全中心規定,目前僅限制日本5個縣巿的食品進口,數目不足美國、韓國,甚至內地的一半,而本港禁制的食物種類亦較少。有學者和環保團體擔心香港淪為「散貨場」,促請政府檢討禁制及檢測的範圍。食安中心回應說持續對日本進口的食物進行檢測,確保安全食用。

統計處數字記錄日本食品「逆巿」大升的趨勢。日本整體入口香港的貿易額由2014年至2015年下跌近一成,但單計食品,入口貨值卻升一成三達到82億港元。如果比較福島大地震前的一年,2009年的56億港元入口食品,更大升四成六。再仔細分析貨量的數據,較易受核輻射影響的高危食物升幅驚人,蔬菜、水果和奶全部升一至兩倍(上圖)。

內地和美國禁制日本超過10個縣巿的蔬果入口,包括宮城、新潟、靜岡和青森等,但這些產品均可在香港銷售,記者巡視2間店鋪找到十幾款。(鄧芯怡攝)

為何入口日本食品大升?一田百貨市務部總經理謝素嫻認為,主要受惠於近年日元匯率下挫,來貨價越來越平,加上日本政府採取嚴謹的監控措施,港人對日本食品的信心早已回復。香港餐飲聯業協會會長黃家和亦表示,日本政府及生產商經常來香港宣傳,舉辦大型展銷會和美食博覽,大大促銷日本食品。

記者星期二到荃灣的一田百貨及759阿信屋,調查日本食品的來源地,但部分標示不清,只概括標寫「日本」未寫何縣何市。部分有寫明出產縣巿的,就有十幾款來自青森、宮城、新潟、靜岡等等。而這些城巿的蔬果都是美國和內地禁制入口的。

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資料來源:2013年立法會文件

香港禁縣數目和食物種類不足外地一半

美國官方網站寫明,禁止日本14個縣6類食品入口(包括蔬果、牛奶等),而根據2013年底的立法會文件,內地禁止10個高危縣所有食物,南韓禁止13個高危縣進口5類食品,相比之下,香港只是禁止最接近福島核電廠的5個日本縣巿,其中2類指明的食品入口(即蔬果及奶和奶類產品)。簡單來說,香港禁制的入口的日本城巿數目和食物種類,都不足內地,美國和南韓的一半。

311大地震後,日本政府著力振興核災區的農作物,每年也來港舉行展銷會和美食博覽。(福島縣政府提供)

世界自然基金會(WWF)助理經理古偉牧說,政府要交代香港較其他城巿寬鬆的理由,否則不受其他國家歡迎的食品很可能會轉到本港出售:「疑惑為何香港會做這麼少?尤其是核災相隔越久,輻射物進入食物鏈,進入較遠縣巿的機會越大,我們要更全面才能夠保障食物安全。」

古偉牧並提出香港檢測食品輻射量標準存在漏洞,雖然化驗輻射物「碘-131」的標準較其他城巿嚴謹,但輻射物「銫」的標準就相對寬鬆,而且「放生」很多輻射物,例如引致血癌的鍶、和引致肺癌的釙,但美國已把這些物質列入恆常檢測範圍。

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議員、學者、環團促請政府加強監管

立法會食物安全及環境衞生事務委員會委員黃碧雲批評,本港檢測食品輻射制度多年來未能與國際接軌,擔心外國禁制入口的食品轉移到本港出售,香港可能成為「食物堆填區」。不過浸大生物系教授黃港住認為, 這些「漏洞」暫時未見實際風險,但基於公眾合理期望,宜緊不宜寬,應提高檢測標準和增加限制日本縣巿數目。古偉牧亦說鍶的半衰期長達29年,即鍶需要29年時間,輻射量才減半,促請當局仿傚美國,將鍶列入檢測範圍。

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食物安全中心回覆表示,個別國家或地區會因其風險評估結果和本土情況實施制定措施,所以對日本進口食物有所限制的產地、數目或種類,都可能與香港不同。而《公眾衛生及市政條例》亦規定,所有香港出售的食物(包括日本食物),必須適宜供人食用。發言人又說,美國禁止進口的14個縣,雖然香港沒一律禁止入口,但日本當局已實施出口管制措,禁制蔬果、奶等出口。至於為何在香港又會找到這些食品?發言人說要先了解情況。

食安中心強調會持續對日本進口的食物進行檢測,當局一直有就日本食物安全事宜與日本有關當局保持溝通。

至於有環團質疑香港化驗輻射物「銫」的標準相對寬鬆,食安中心表示日本核事故後已設立專家委員會,該委員會認為按國際接納的「食品法典委員會」指引作標準做法適當。

背景資料:2011年3月12日起食安中心對日本進口本港的鮮活食品進行輻射測試,檢測逾30萬個食品樣本當中僅3個樣本超標,涉及兩個白蘿蔔及一個菠菜,超標逾1倍至9倍不等。另外含微量輻射水平的樣本61個(包括茶葉、茶包及茶粉),並未超出本港標準。

日本水果雖較本地品種昂貴,但仍不乏港人捧場,進口水果店不愁無生意。商鋪老闆也說「核輻射」陰霾已過。(資料圖片)
(資料來源:立法會文件)