鄰舍輔導會大裁員 專責委員會認後知後覺 去年財政已亮「紅燈」

撰文:陳淑霞
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鬧出財政混亂致大舉裁員的鄰舍輔導會,專責委員會今日(31/10)公布財政狀況及裁員事件報告,專責委員會主席戴健文承認,輔導會因財務編制監察失誤,以及管理層管治鬆懈,於人力支出方面「計錯大數」下,險令明年度整筆過撥款津助儲備現赤字近1400萬元,他更承認未有通報社會福利署,擅用儲備開展21個短期計劃,事後接獲投訴。
委員會暫無新一輪裁員打算,但未能承諾續聘尚待吸納的42位員工,而財務總監已告請辭。

戴健文(左一)指,輔導會因短期服務財務編制失誤,致裁員風波出現。(盧翊銘攝)

戴健文指,鑑於2014年財政儲備充裕
為善用社會福利署一筆過撥款,鄰舍輔導會於2016年下半年始,陸續開展21個短期服務,並增聘額外短期及臨時職位,惟其後於本年初發現開支及收入不符,撥款儲備由2014年的1億1400多萬元,降至2017年3月底的7200萬元,如繼續推行短期計劃及保留臨時職位,明年8月底將會全數耗盡,並出現儲備赤字,戴健文說:「2016年其實已亮起紅燈,反映財政預算評估及監督粗疏,但我哋直到今年先發現。」

為防止儲備赤字出現,經過考慮後遂有裁員決定,他又指,時任財務總監已任職六至七年;其他人力支出亦包括全體員工醫保、劃一採用政府薪級架構,以及發放一次性員工獎勵等,但他否認事件與過去三年度派發合共7700萬元巨額獎金有關,如打氣獎、生果周等,他又指翌年已由全體員工改為向非高級員工派發,及至2016年及2017年相關開支則已縮減為2400萬元及1100萬元,但以私隱為由拒絕披露最高獎金金額。

戴健文承認以整筆過撥款開展該21個短期計劃前,未有向社署通報,事後獲轉介投訴。(盧翊銘攝)

擅用儲備開展計劃 未向社署通報遭投訴

戴健文續指,機構首次使用整筆撥款開展短期計劃,事發後已即時向社署通報。他又指,已收到署方「整筆撥款獨立處理投訴委員會」轉介的投訴,但並未接獲審計署調查。

他表示,專責委員會於9月成立,經調查後,相信事件成因與財政編制失誤,及管理層互相監察把關失力有關,但不涉任何隱瞞或造假,委員會建議,檢視及完善財務監管與人事機制,以及妥善監察現金流運作,並加強管理層對風險評估的認知,而財務總監及總幹事則已相繼問責呈辭,後者將於今年12月底正式離任,輔導會亦已開展招聘工作。

仍有42名員工要透過支援小組協助轉職
委員會表示,今早已召開員工大會交代事件,共190名員工出席。是次裁員風波牽涉117個不同職級員工,其中41人未受影響,餘下23人已被內部空缺吸納,另11人有其餘轉職打算,惟仍有42人「未有著落」,會透過支援小組協助轉職安排。至於受影響的服務使用者約200人,總幹事將落區與受影響使用者溝通,並協調各服務單位,盼騰出空間承接服務。

鄰舍輔導會於9月成立專責委員會調查事件,左為專責委員會主席戴健文、右為鄰舍輔導會主席曾繁光。(盧翊銘攝)

社會福利署發言人指,已收到鄰舍輔導會的專責委員會就事件完成的報告,機構亦已安排不同場合與員工及服務使用者交代事件、建議和相關的安排等。

據機構向社署的報告,受《津貼及服務協議》規管的服務並不會受這次事件影響,社署會繼續與機構的管理委員會和管理層跟進事件,包括對受影響員工的安排、服務的承接、機構的管治和財務的管理等,務求機構為短期計劃內的服務使用者延續服務,改善管治和維持穩健的財政狀況。