陳茂波：本年度財政盈餘相當高　受惠樓股暢旺收入超預期

新一份財政預算案將於下月28日公布，財政司司長陳茂波今（7日）於網誌表示，由於物業和股票市場暢旺，今年度地價收入和印花稅收入亦超出預期，本財政年度首八個月的綜合盈餘為572億元，較原來全年盈餘預測高；若然未來數月本港經濟情況沒有突變，預計本財政年度最終錄得的財政盈餘會相當高。

首8個月綜合盈餘572億元

陳茂波在網誌表示，過去一年，隨著環球經濟環境整體改善，本港在出口貿易、旅遊、零售，以至就業各方面的情況亦全面向好，最新預測全年實質經濟增長為3.7%，高於原來最初預測的2至3%。由於物業和股票市場暢旺，今年度地價收入和印花稅收入亦超出預期，本財政年度首八個月(截至2017年11月底)的綜合盈餘為572億元，較原來全年盈餘預測的163億元為高；若然未來數月本港經濟情況沒有突變，預計本財政年度最終錄得的財政盈餘會相當高。

至於如何運用這筆盈餘，陳茂波形容是「一項充滿挑戰的工作」，因爲每次財政預算案公布時很多市民都十分關心政府提出甚麼紓緩措施，社會上亦長期有聲音要求政府不應只顧做一次性的「派糖」，而應該在增加及改善公共服務上作出更大及更長遠的財政承擔；商界則要求政府對中小企多作支援，並降低利得稅稅率。

量入為出非緊箍咒

他認為在投資未來、增加經常性開支、提出短期紓緩措施之間應該取得適當的平衡，對整體社會的長遠需要而未雨綢繆，作出投資，並不是只做一些可以獲得一時掌聲的短期措施。

至於基本法有關公共財政須「量入為出」、「力求收支平衡，避免赤字」及「與本地生產總值增長率相適應」的條文，陳茂波強調，條文並非每年開支的「緊箍咒」，而是存在一些彈性，最重要的是在一段時間內保持大體上財政平衡，避免出現結構性赤字的情況；而過去政府在社福、衞生及教育方面的經常性開支有顯著增長，認為可以在一些範疇再著力一點。