懲教調更表疑違規 三任署長便箋揭「賣更」異樣
《香港01》取得一份其中一間懲教院所的調更紀錄，為兩頁合共16行的登記表，職員撰寫調更原因及簽名作實，惟整份登記表字跡幾相近，又無提供「填寫日期」，卻能獲組別主管簽署批准。由總主任或以上職級人員負責核實的兩項資料，8項不同申請僅一筆過簽署核實。
據2009至今年1月，由三任懲教署署長發給所有院所主管的便箋發現，管理層早於9年前已發現異樣，認為會影響保安，甚至5年前已出現「賣更」的中文字眼。有懲教人員表示，「買賣更分」有公價，介乎500元至800元，「新仔」被迫頂夜更。有立法會議員認為，若上述指控屬實，或涉及公職人員行為失當，促請當局介入調查。
公務員事務局回覆《香港01》查詢指，不評論涉嫌違法事宜的投訴，若接獲會轉介相關執法機構跟進。
該份登記表顯示，有提供職員職級、編號及姓名，並填寫涉及的更分及原因，職員須簽名作實。據該記錄顯示，人員申請調更的原因分別有「照顧小朋友」、「驗耳」、「飲宴」、「練龍舟」、「朋友聚會」、「維修車」等，每項申請的下一行均由「頂更」人員記下「同意」及簽名。不過整份登記表字跡幾相近，及無提供「填寫日期」，惟均獲組別主管簽署批准。而由總主任或以上職級人員負責核准的兩欄資料，即「決定」及「簽署」的16行涉8項申請，均見只是一次過用箭咀標示一個簽名。
公價介乎500至800元 有職員要連返四更
提供有關文件的匿名懲教人員向本報表示，不少資深職員不願返夜更，因為院所位置偏僻及交通不便，要在署內借宿，變相一星期只有一半時間才能在家，故利用「買賣更分」。調更一次「公價」介乎500元至800元，由賣方放入買方的職員儲物櫃，以避人手現金交易，減低風險。他指，若調更不果，有職員會臨時申例假或病假，值日官便強迫職員直踩兩更，更有職員試過被要求連返四更，是違反公務員事務局規定。
該人員並指，「買賣更分」自9年前起已存在，曾有職員向管理層及公務員事務局投訴，近數任署長發出的便箋都有關注到分配更分問題，近期更抽查三個月的更份記錄，發現有職員無接替夜更。該人員指情況依然，新入職人員更要被迫「同流合污」參與買賣。
管理層2009年起嚴正促糾正 英文書寫便箋 特列中文「賣更」
《香港01》同時獲得多份由懲教署署長向各院所主管發出的內部便箋，涉及年份分別為2009年、2013年、2014年，及最新一份為2018年，對照資料，即9年來共有三任署長，均關注調更問題。其中於2009年由時任署長郭亮明發出的便箋，措辭明確指出，對更分安排上出現這種普遍的「異常情況」，感到非常失望，表明是對機構安全有不利影響，嚴正要求主管親自監測及糾正，免再出現類似不當安排。
單日堅便箋列出中文「賣更」
於2013年，時任署長單日堅發出的便箋，更列出中文「賣更」，指檢視過所有院所的留宿候命更表（Sleep-in Standby Duty），發現部分院所有職員的有關更分記錄較多，部分更達到每月12更的頂點，雖理解這種變動可以是由人員之間的調更造成，但或會令人錯覺有「賣更」活動。單日堅翌年再發便箋指仍有上述情況出現，重申院所主管須把關更分行政工作，避免被濫用，並列出五項要求，包括高級及初級二級懲教助理返「夜更」及「留宿候命更」頻率，須縮窄差距；及無懲教助理可豁免不返夜。
問題時至今年1月，現任署長林國良亦發便箋，指密切監察職員的工作安排，提醒院所主管須適當控制夜更及留宿候命更的人手安排，確保有關安排是公平，及確保更表上的變動是合適。
懲教署：轉介執法部門跟進
懲教署回應稱，署方十分重視懲教人員的誠信及操守，對紀律亦有嚴格要求。懲教人員在日常工作中可向院所管方提出意見和申述，包括更份的安排，署方會認真處理每一宗提出的個案，按需要而作出調查，若發現人員有任何違紀或違法行為，必定嚴肅處理，如有需要會轉交有關部門或其他執法機構跟進。
發言人稱，就較早時社交媒體提及有關職員調更的情況，署方即時指派服務質素處高級懲教事務監督就事件進行調查；就某報章提及調更記錄的情況，由於指稱的性質嚴重，署方已於日前將事件轉介執法部門跟進。
懲教署稱，署方在2015年開始將編更及調更程序電子化，經過招標及編寫程式等所需步驟後，有關系統預計於本年年中試行，屆時院所管方及署方可透過系統，即時監察更份調配情況，並進行分析。
林卓廷指或涉公職人員行為失當
民主黨立法會議員林卓廷認為，若事件屬實，有關行為牽涉金錢及職務，或涉及公職人員行為失當，認為公務員事務局若收到有關舉報，不應只轉介個案，須主動向署方了解並檢討。就便箋揭示，署方管理層早洞悉有關異樣，卻延至現今都未能根治，應向政策局主動反映。
