【預算案】擬增1.38億推小學「一校一社工」　社總憂削走輔導員

新一份財政預算案今日（28日）公布，2018/19年度教育整體開支預算為1,137億元，佔政府開支預算約兩成，比2017/18年度修訂預算增28.4%；經常性開支預算為846億元，比2017/18年度修訂預算增加5.6%。
教育的經常性開支有不少新措施，包括政府擬於2018/19學年起增加公營小學資源，每年撥款約1.38億元，加強及優化社工及輔導服務，以達至「一校一社工」的目標。消息人士指，希望學校可靈活運用津貼選擇合適校本情況的輔導服務，故未有為全面落實「一校一社工」設定具體時間表，亦不會一刀切要求學校符合「一校一社工」。

近來發生的虐兒及兒童輕生個案，引起社會關注兒童的輔導支援情況，不少聲音建議小學及幼稚園落實「一校一社工」。港府在新一份財政預算案中公布，擬在2018/19學年新增1.38億元經常開支，讓公營小學加強及優化社工及輔導服務，以及改善特殊學校的學校社工編制，期望最終達至「一校一社工」。

現時，大多官立或資助小學每學年會按班級數目獲發「學生輔導服務津貼」，讓學校購買學生輔導服務或聘用學生輔導人員。據了解，本港現約有100間學校聘用學生輔導教師，近300間學校正外購社工服務、設有「一校一社工」。

學校可按校情自決　聘請註冊社工或繼續聘輔導教師

而政府消息人士透露，新建議下小學可按校情，自選合適方案，包括：

第一：外購駐校社工服務

例如現時開24班的學校，每學年只獲約71萬元，新建議下將增至約90萬元，並可獲「監督費（supervision fee）」，以監督社工、讓社工可向更專業的業內人士尋求指導，估計一位「監督員」會負責跟進8至10個社工。而此方案下，學校須聘請持有學士學位的社工，若現有社工並未持有學位，料可獲過渡性安排，惟有關安排不適用於新合約或續約。

第二：學校直接聘請一位持有學位的註冊社工

社工薪金將實報實銷，學校另會獲發「監督費」；而選擇第一或第二個方案的學校，需「騰空」原有的學生輔導教師資源。

第三：學校可維持現有做法、繼續聘請學生輔導教師

學校亦可選擇繼續聘用學生輔導教師，惟此類學校只獲局方下調申請班數門檻後的額外津貼，而不會獲發「監督費」。

至於為何未有一刀切或為全面落實「一校一社工」定下時間表？消息人士解釋，是希望讓學校自選合適模式，「不宜鐵板一塊，不希望有長官意志。」

社總總幹事許麗明：無加到人手　只係撥錢取替部份現有輔導人員

雖然​政府消息人士稱，新建議下細校獲得的資源較現時為佳，「如果細校本身只獲0.5個學生輔導教師津貼，建議下可請到1個社工。」而設有輔導團隊或一直聘用學生輔導教師的學校，亦可按校情繼續做法。

但曾任小學校駐校社工、有十幾年前線教師經驗的香港社會工作者總工會總幹事許麗明認為，今次撥款或鼓勵學校全面以社工取替現有輔導專業人員，非常擔心新方案會令部分現職社工面臨失業，「無加資源加強學生輔導服務，建立安全網，仲要危害兩種同事，包括副學位的社工，以及輔導人員，意味他們會無工做。」

她指出，不少學校已聘約1位學生輔導人員，而現職輔導員已在學校與師生建立關係，並跟進有需要個案；而政府要求聘請學歷高的社工，但未提及經驗要求，她直言對能否改善輔導服務有疑問，促請政府應在學校現有資源上，再提供津貼額外聘請一位社工。她舉例指，「特別是自閉症學生，若沒有了一直跟進的社工，對他們有好大打擊。」她又認為，撥款應由教育局改為勞福局負責，以保障社工的專業自主。

另外，按新一份《財政預算案》，政府將會透過獎券基金撥款約5.04億元，推出為期三年的先導計劃，分階段為全港760間資助幼兒中心、幼稚園及幼稚園暨幼兒中心，共約15萬名學童及家庭提供社工服務。據了解，計劃將於2018/19學年推出，不過落實細節，例如每一位社工對學校的比例，以及聘用的職位等均未有提及。