【土地大辯論‧專訪】鄧永成：政府有前設 為公私營發展鋪路
由特首林鄭月娥成立的土地供應專責小組，已展開「土地大辯論」逾半個月，其中以公私營合作模式發展私人持有農地，引起極大爭議。身兼民間土地資源小組成員的香港浸會大學地理系教授鄧永成批評，大辯論只是淡化了各個土地選項背後的政治目的，最終只是「暗度陳倉」，為了公私營合作協助發展商開發其持有的農地鋪路，「（政府）本身就想行公私合營，但透過小組，就會話仲有好多土地選項，但呢啲好難做，錢又多、時間又多，但呢個（公私合營）易做，不如行呢個先。」
（系列訪問之一）
由30名官方及非官方成員組成的土地供應專責小組，於去年8月29日正式成立。為呼應政府的舉措而設的民間土地資源小組，亦於10日後成立，作為成員之一的香港浸會大學地理系教授鄧永成，甫開始便批評政府成立的土地小組，不少成員有既得利益，令人質疑他們是藉小組去推動某些選項。
小組無前設，係咪又可以脫離林鄭？
土地小組主席黃遠輝在不同的場合中，再三強調小組對土地供應的建議「沒有前設」，鄧永成反問小組的文件資料均來自政府部門，「或多或少政府已經主導咗小組嘅討論，（政府）唔需要再做啲咩，就算小組無前設，但林鄭本人有，問題係小組係咪可以脫離到林鄭？小組有咩人係入面，由政府定，而文件又係政府畀，最終你只能喺框架入面討論，最多咪投訴下政府唔畀文件。」
鄧永成解釋，小組雖然提出18個土地選項可以選擇，但不難發現政府對部分選項有傾向性，公私營合作發展私人持有的農地，是最明顯的一個，「你睇到好明顯係暗度陳倉去推公私營合作，架勢好明顯。」他又指，當坊間有質疑會惹來官商勾結的疑雲時，小組又隨即解畫，稱可透過獨立於政府以外的組織去解決市民疑慮，更令人覺得當局早有預謀。
他認為大辯論的目標只是將土地問題「去政治化」，透過將問題技術化去淡化背後的政治性， 「（政府）本身就想行公私合營，但透過小組，就會話仲有好多土地選項，但呢啲好難做，錢又多、時間又多，但呢個（公私合營）易做，不如行呢個先。」
營造日後施政獲民意授權的假象
公眾諮詢被部分人形容為「無聊工作」，因香港的土地問題並非在於短缺，而是源於社會資源上的分配不均。鄧永成認為土地大辯論所招致的「惡果」遠遠大於「無聊」，因為小組進行公眾諮詢後，可為政府日後的政策作「擋箭牌」，形成一個「授權」過程，「當人人都贊成時，日後行嗰陣就會話『我上次問過你話贊成㗎，無理由反悔』。」
他以地理系每年舉辦的戶外教學（Field Trip）為例，最初有同學舉手提議去日本，但得知行程需花費7000蚊時，又會有不少人打退堂鼓，「問題係你份文件空洞無物，當你具體啲、落實啲嘅時候，市民就會反對，但（政府）就會話最初你贊成咗，所以諮詢根本都唔係諮詢，只係為了辯護政府嘅施政。」
想像大辯論後 意見被簡化如一抹輕煙
鄧永成認為過去政府經常透過設立委員會，製造「廣納民意」的效果，最終只為有利政府施政，約10年前他曾受邀出席《市區重建策略》檢討的聚焦小組，討論如何更新政策，該檢討正正是由時任發展局局長林鄭月娥提出。
他形容當年有份出席的聚焦小組，儼如一場「大龍鳳」，由主持人逐個詢問各人的意見，再由秘書將意見寫成一行句子，由於太多意見的緣故，又將其簡化成一個段落，最終意見散落成碎石，淪為一個個關鍵字，「所謂公民參與，就係政府派官員操縱討論，可以想像出到嚟後，意見都係千篇一律。」
