數碼廣播牌名存實亡　學者：商營模式失敗　業界：政府太被動

隨着新城廣播有限公司決定向政府交還數碼聲音廣播牌照，本港現時只剩下香港電台提供數碼聲音廣播。有學者指，新城交還牌照標誌着以商營模式在港經營數碼聲音廣播失敗，批評政府無參考外國經驗，亦忽略廣播界的市場情況。
業內人士亦批評政府於推動數碼聲音廣播過於被動，例如將山頭發射站等硬件配套交由業界自理，又拒絕業界提出豁免牌費等的過渡要求，形容數碼廣播「玩完」政府絕對有責任。

繼鳳凰優悅及DBC數碼電台分別於去年11月及上月停播後，最後一間持有數碼聲音廣播牌照的商營電台新城廣播有限公司，今日（12日）亦向政府申請交還牌照。數碼聲音廣播政策在香港推行5年後，商營模式「壽終正寢」。

政府早於1998年已着手測試數碼聲音廣播技術，並於2010年公布在本港提供數碼聲音廣播。當年，廣管局收到4個營辦商申請牌照，包括商業電台、新城電台、鳳凰優悅廣播，以及DBC數碼電台的前身雄濤廣播。不過商台擔心難以負擔額外頻道的節目，放棄申請牌照，最終其餘三間營辦商，於2011年3月正式獲發12年牌照，當中DBC於同年8月啟播。

然而，數碼聲音廣播服務除了因DBC股東糾紛事件在初期較為人認識外，其後在本港一直沉寂。即使DBC行政總裁羅燦拍板斥資2,000萬元，為兩萬架的士及小巴等安裝數碼收音機，司機普遍均使用新收音機收聽傳統的FM模擬廣播，數碼聲音廣播仍未見普及。

業界：政府除咗用錢做宣傳 其餘乜都無

DBC數碼電台前新聞台台長羅樹基批評，政府在推廣數碼聲音廣播政策上一直流於被動，以商業運作為由，將一切交由業界自理，「政府除咗用錢做宣傳，其餘乜都無，連發射站位置等配套都係業界自己搵自己傾。」他指本港媒體正處於「戰國時代」，新媒體如數碼廣播推出時廣告商只抱持觀望心態，使電台難持續運作，惟政府忽略此因素，在政策上缺乏靈活性，拒絕提供支援。

羅樹基透露，幾個牌照營辦商曾向政府提議，將每年繳交予政府的數百萬元牌費，撥作發展數碼聲音廣播硬件之用，增強數碼廣播的接收能力，惟遭政府拒絕。他引述政府中人指，牌費收入撥歸政府庫房，屬財經事務及庫務局管理，與通訊局無關。

DBC曾申用模擬頻譜作過渡式廣播被拒

他又透露，DBC曾向政府申請，於數碼廣播發展的過渡時期，獲分配部分剩餘模擬頻道，作FM輔助式廣播。他舉例指，有線電視在廣播網絡未完善前，亦曾使用微波信號廣播節目，「呢啲都要投資，但DBC都肯做，不過政府最後又不了了之，無乜正面回應。」他認為，發展新媒體時，政府需擔當倡導角色，但在數碼廣播發展上只自視為管理者，如今數碼廣播瀕臨「玩完」，政府絕對有責任，「你條路都未鋪好，淨係指揮交通無用。」