政府將沙田靚地建41丁屋 原可建逾千單位 議員批罔顧民生

撰文:龍婉琪
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近日元朗橫洲發展的爭議,引起外界關注政府沒有善用土地資源。《香港01》翻查文件,發現政府於2009年未經公開諮詢,重啟兩個鄉村擴展區計劃,包括鄰近橫洲的蝦尾新村及沙田排頭村。沙田排頭村是政府曾構思興建多層丁屋的選址,2006年政府文件顯示,該地皮地積比率可達5倍,以興建900個實用面積700方呎的單位。換句話,若地皮用來興建500方呎,可建逾1100個單位。有沙田區議員質疑,現時香港面對嚴峻土地問題,該地只建41幢丁屋,實在太浪費,認為土地可改作公屋發展,以紓緩公屋輪候冊人數。

沙田排頭村擴展區佔地15萬方呎,會按照原有90年代的計劃,興建41幢丁屋。(吳鍾坤攝)

1972年政府推出新界丁屋政策,1981年政府推出「鄉村擴展區」,由政府按例賠償,徵收鄉村旁的私人地皮並合併政府地,收地後以成本價賣予原居民,讓原居民有更多地方興建丁屋。到2002年,政府以檢討丁屋政策為由而宣佈將擴展區計劃擱置。

不過,據傳媒報道,2009年政府卻秘密同意重啟兩個鄉村擴展區計劃,即蝦尾新村擴展區,以及沙田排頭和上禾輋擴展區。《香港01》翻查區議會文件,發現政府在2015年才將計劃進行公眾諮詢。

根據2015年4月政府提交區議會文件顯示,沙田排頭村擴展區佔地15萬方呎,會按照原有90年代的計劃,興建41幢丁屋。《香港01》曾向發展局查詢何時會將計劃提交立法會,至截稿前未獲回覆。

排頭及上禾輋鄉村擴展區與蝦尾新村鄉村擴展區,均坐落新市鎮的邊緣,鄰近有基本的基建配套設施。督導委員會曾經初步研究該地段的發展潛力及評估提高發展密度的影響,結論是最高地積比率可分別定於5倍及3倍。假設根據上述地積比率,發展面積為700平方呎的單位,排頭及上禾輋鄉村擴展區最多可提供約900個單位。
2006年小型屋宇政策檢討文件
沙田平面圖清楚顯示沙田官地批建的41幢丁屋鄰近沙田港鐵站,毗鄰為新城市中央廣場。(區議會文件圖))

沙田排頭村擴展區時間表

年份

發展經過

1981年

由政府徵收鄉村旁私人地皮,讓原居民有更多地方興建丁屋

1999年

按例賠償完成收地

2002年

以檢討丁屋政策為由,擱置有關計劃

2006年

政府研究於該地皮發展丁屋大廈,可建最少900伙

2009年

政府未經公眾諮詢後,批准重啟該計劃,建41幢丁屋

2015年

諮詢區議會後, 正等待提交立法會

 

議員建議改建公屋

沙田區議員陳諾恒認為,與其將土地興建成丁屋,倒不如興建公屋、居屋來得更實際,「現在的輪候冊太長,根本沒有顧及基層人士、基層住屋的需要,現在有地只興建私樓、丁屋,對基層非常不公平。」他續指如果有土地而又可行的話,應該優先興建公屋,以紓緩輪候人數及基層住屋等問題。

對於有意見指地皮可改建公營房屋,讓更多市民可上樓,沙田鄉事委員會主席莫錦貴指出,政府當年徵收擴展區地皮時,曾指會讓他們興建丁屋,續稱若將土地改建成公屋是「世界變了樣」。

沙田鄉委會主席莫錦貴(中間綠衣者),指有關當局應清楚向大家解釋擴展區遲遲未上馬的原因,並指當年政府答應將餘下的土地建成丁屋予村民,現在建屋只是兌現當年的承諾而已。(資料圖片)

沙田鄉委會主席促當局兌現承諾

沙田鄉委會主席莫錦貴說:「政府90年代收回我們的地去發展,笞應將餘下的土地建成丁屋給予我們,所以現在只是向我們兌現當年的承諾﹗二十幾年了,遲遲仍未落實。」他續指:「乙明邨和沙角邨,都是村民當年搬村騰出土地,以發展新市鎮。我們當年付出了土地,政府現在兌現承諾興建丁屋而已,為什麼總是認為我們是衰人,是既得利益者。」

上屆立法會發展事務委員會主席謝偉銓指由於去年有多個計劃同時向財委會申請撥款,所以最終在進度及先後次序情況下,才將計劃暫緩,但強調政府不會停止有關計劃,只是尚未有明確時間表。