香港買東江水貴深圳6倍　曾鈺成組智庫倡買東江水不包底

前立法會主席曾鈺成創立的智庫組織「香港願景」發表首份研究報告，指本港每年平均只用了東江水購買量的85%，推算過去10年港府共浪費了45億港元，又批評港府接受同水不同價的待遇，令港人付出較東莞和深圳的水費貴5至6倍的食水費。報告建議，港府未來不再以包底式的「統包總額」向內地購水，並仿效港鐵可加可減機制，訂立透明的東江水價格計算公式。

根據立法會文件，香港現時有7成半用水來自東江，並由廣東省級企業粵海投資有限公司提供。2006年起，香港以「統包總額」方式購買東江水，即無論香港用水量多少，港府仍須按已協定繳付費用。「香港願景」今日（11月4日）發表首份研究報告，指實際上香港每年平均只用了購買量的85%，其餘15%食水全部因用不完而無輸港，推算過去10年香港共付多了45億港元。以2013年為例，香港共花了37億元購買8.2億立方米的東江水，但本港只用了6.12億立方米，剩餘2.08億立方米無用，價值9.5億元。

東江水對港售價不但每年增加6%，而且港府在東江水交易上受到不公平對待。報告指出，雖然深圳和東莞均同樣買東江水，但香港所付的水費卻是它們的5至6倍，佔粵海投資有限公司的總收入近7成，價格差異明顯。

「香港願景」名譽高級研究員羅祥國批評，現時港府與粵海投資有限公司簽定的《供水協議》，最大問題是投資風險一面倒由香港承擔，例如香港用水量的浮動、工資器材等營運成本上升，以及人民幣匯率波動等因素，但售水企業仍每年加價6%。

報告建議港府不再「包底」，改而以「按量付費」加上「需求風險攤分」的方式計算電費。羅祥國認為，為確保遇上百年一遇旱災時，香港仍有足夠的淡水供應，港府有責任與粵海投資有限公司攤分風險，但毋須全盤埋單，至於詳細比例則有待研究。

「香港願景」又建議加入類似港鐵的「可加可減機制」，設計出「水費調整公式」，將工資、物料、物格變動、水力因素和水質處理費等元素加入公式，公開東江水費調整的原因，並以人民幣直接付款，降低人民幣匯率波動因素的影響。研究報告最後提到，香港應著力研究海水化淡和再造水技術，並希望2020年海水化淡廠可供應全港5%的食水供應。

召集人曾鈺成認為，香港現時以「統包總額」方式購買東江水，變相不鼓勵市民節約用水，冀報告內容能協助整個珠三角和香港的經濟發展。

對於青年新政立法會議員梁頒恆和游蕙禎的宣誓事件，人大計劃進行釋法。曾鈺成回應指現時未知釋法內容，未能判斷事件。但相信中央已考慮香港人或對釋法有強烈反應，已審慎地衡量利弊，非不得已不會採取嚴厲做法。他重申港獨沒有出路，衝擊「一國」最終亦會衝擊「兩制」。