料明日公布TSA檢討結果 關於TSA你不可不知的五件事

撰文:何敬淘
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近期社會要求檢討小三TSA,成為目前教育界最火熱的議題。教育局早前責成基本能力評估及評估素養統籌委員會(檢討委員會)負責檢視TSA現有安排,料明日(4日)將向教育局提交改善建議,關鍵之一在於能否解決教育局會否以TSA數據衡量學校表現。《香港01》重整TSA風波要點,讓讀者重溫事件來龍去脈。

 

1.TSA風波是怎樣形成?

爭取「取消小三TSA」群組的Facebook頁面(網上截圖)

全港性系統評估(TSA)自2004年推行,所有官津學校的小三、小六和中三學生均須應考中、英、數三科,直至2012年教育局將小六TSA改為隔年應考。

 

當局一直強調TSA是低風險評估,學校和學生無需額外操練;不過許多小學均會安排學生以不同方式操練TSA,令學生功課量過多,引起家長不滿。2014年教育局年推出「優化措施」,包括不再發放學校整體達標率和將TSA從小學表現評量中剔除,惟學界操練TSA之風未見止息。

 

直至去年10月16日,有家長在Facebook成立 『爭取「取消小三TSA」』群組,一呼百應,短時間內獲得數萬人支持,引起社會關注TSA問題。

 

2.學界為何反對TSA?

教協一直要求停辦2016年TSA,以作全面檢討。(資料圖片)

小學過往曾經歷殺校潮,因此學界擔心TSA成績是政府監控學校的指標,而過去確有學校曾受局方以TSA成績施壓,故此催谷學生成績。(更多) 與此同時,TSA試卷難度不斷加深,令學校必須操練學生,才能應付考試。

 

2011年,教協進行的問卷調查已發現TSA帶來操練問題,有學校在小一始操練學生,學界怨聲載道。教育局曾多次強調只有個別學校過度操練,而教協在2015年進行的問卷調查,就發現近7成小學會因TSA而為學生補課,有近9成學校的小三和小六生有購買中、英、數三科的TSA補充練習。

 

3.教育局為何堅持保留TSA?

教育局長吳克儉(左)堅持必須繼續推行TSA。(資料圖片)

教育局一直強調,TSA有助局方了解全港學生和個別學校的表現,以及有助學校改善教學,所以不能取消。面對爭議,在2015年10月,教育局責成基本能力評估及評估素養統籌委員會(檢討委員會)在3個月內就題目深淺和考核模式完成檢討,又舉辦多場地區家長研討會,以及撰文為TSA護航。去年12月,局方向全港小學校長發出《遏止為準備全港性系統評估(TSA)的操練》。至今年1月,局方再推短片介紹TSA,強調學生無需特別為TSA做額外準備功夫,找來前線老師說明TSA的「好處」。

 

不過,《香港01》早前翻查數據,發現香港小學生12年來成績其實沒有明顯改善,而每10個小三不達標的學生,由第一屆有約2人可在小六達標,跌至最新一屆,不足1.5個。(更多)

 

4.TSA對學生有多重要?

不少學校的家課和校內測考都按TSA題型出題。(資料圖片)

對學生而言,TSA報告不會有個人成績及不會影響學生升班及中小學派位,理論上是零影響。局長吳克儉亦多次強調TSA不是用來分辨學生等級高低。不過,《香港01》就發現考評局其實有按TSA成績將學生分等。(更多)

 

5.TSA風波是否將告一段落?

本年度的TSA將在5月舉行口試,6月舉行筆試(資料圖片)

檢討TSA的委員會預計明日(4日)向教育局提交建議,預料會提到對題目作修訂,減少學校操練的誘因;而今年TSA將以試行方式,邀全港約1成的小學參加。檢討委員會稍後會繼續定期開會,為TSA提出中期和長期改善建議。

 

不過,反對TSA的團體認為,只有教育局明確承諾,不會以學校TSA成績作為衡量學校表現的工具,問題才能真正解決,否則學校未來仍有誘因操練學生。