規劃署署長李啟榮退休 難忘新界東北諮詢會遇激烈示威 水樽橫飛

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繼建築署署長林余家慧後,發展局局長黃偉綸轄下部門再有首長退休。

黃偉綸今(10日)撰寫網誌,透露加入政府逾35年的規劃署署長李啟榮將於本月退休,他任內曾參與過多個新發展區規劃,包括啟德發展項目,以及新界東北新發展區發展項目。李啟榮指,新界東北公眾諮詢大會甚具「挑戰」,曾遇過激烈示威、水樽橫飛等場面,雖然有關工作毫不輕鬆,但可累積到平衡持份者意見的寶貴經驗。

他又提到,規劃工作是前瞻性的,但畢竟規劃師沒有「水晶球」,城市規劃的基本理念在於「總結過去,規劃未來」,寄語同事們可發揮「臉皮厚、高EQ、敢創新」精神。李啟榮亦特別感謝歷任城規會委員,強調各委員均很投入工作,絕非「橡皮圖章」。

李啟榮(右)期待退休後展開另一階段生活的新體驗。左為新任規劃署署長鍾文傑。(發展局局長網誌圖片)

李啟榮於1985年5月加入政府任職助理城市規劃師,當時規劃署尚未成立,規劃師分散在不同的政府部門工作。其後,規劃署於1990年成立。(發展局局長網誌圖片)

李啟榮1985年加入政府任職助理城市規劃師,2001年晉升為總城市規劃師,2010年晉升為政府城市規劃師,2013年晉升至首席政府城市規劃師,2016年11月起出任規劃署署長。黃偉綸指,李啟榮加入政府逾35年,不但見證部門的誕生,亦參與過多個新發展區的規劃,在進行公眾諮詢時,亦遇過激烈示威、水樽橫飛等場面。

雖然啟德的規劃工作毫不輕鬆,李啟榮認為,反助他累積了如何平衡持份者意見的寶貴經驗。(發展局局長網誌圖片)

啟德諮詢會 海、陸、空表達訴求

李啟榮說,其中特別難忘的是啟德發展項目和古洞北/粉嶺北新發展區(時稱新界東北新發展區)項目,均充滿「挑戰」。啟德發展項目始於上世紀90年代,李啟榮負責處理該項目超過7年。他說,當時社會很關心舊機場用地的發展,有關的規劃圖則亦經多番修訂。他記得當年城規會在一場諮詢會,便收到超過900份反對意見。另一次在機場跑道末公園舉行的諮詢會,請願人士從海陸空三路前來表達訴求,場面壯觀。他說,雖然有關工作毫不輕鬆,但就讓他累積到如何平衡持份者意見的寶貴經驗。

逾35年的公務生涯,李啟榮較難忘古洞北/粉嶺北新發展區(時稱新界東北新發展區)的項目。(發展局局長網誌圖片)

至於古洞北/粉嶺北新發展區項目,其中一場公眾諮詢會於2012年9月在上水寶運路草地舉行。有份主持的李啟榮憶述,當時場內有數千人,拉起橫額之餘,更有與會者向台上擲水樽。他說,新市鎮發展無可避免會影響區內部分居民的生活,政府團隊其後繼續走入社區,與居民代表及其他持份者、專業人士等會面,了解關注,聽取他們的意見,以進一步改善發展計劃。

李啟榮寄語同事當一個規劃師,要「臉皮厚、高EQ、敢創新」。(發展局局長網誌圖片)

回顧過去,李啟榮說,規劃工作是前瞻性的,但畢竟規劃師沒有水晶球,每個項目完成後回望,總會發現有需要改善的地方,因此城市規劃的基本理念在於「總結過去,規劃未來」,既總結前人的經驗,去蕪存菁,同時要懂得發揮創意想象,為未來籌劃。他期望同事明白這個「後見之明」的道理,做到「臉皮厚、高EQ、敢創新」,推動城市、環境持續發展和進步。他亦借自己喜歡的足球運動作比喻,勉勵同事在工作上加強合作,因為每個人都有強項和弱項,就像好的球隊一樣,互補不足,而規劃正正是團隊的工作。

李啟榮亦特別感謝歷任城規會的委員,強調各委員均很投入工作,絕對不是橡皮圖章。他說,每次開會討論不同的發展項目前,同事和其他政府部門必須準備充足,否則真的會被問到「口啞」。事實上,亦有項目在城規會中不獲通過。發展項目有時未必能滿足所有人,但他相信透過法定條例和程序,大家均希望在爭議中找到平衡點,令整個城市步伐向前邁進。

李啟榮(左五)感謝歷屆城市規劃委員會委員,強調各委員均很投入工作,絕對不是橡皮圖章。左六為城規會主席、發展局常任秘書長(規劃及地政)甯漢豪。(發展局局長網誌圖片)

至於其退休後去向,李啟榮會稍事休息,然後展開另一階段的生活。發展局局長黃偉綸祝願其退休生活愉快、健康、迎接人生新篇章。



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