【審計報告】郵輪碼頭經濟效益遜預期 同一升降機2年17次故障

撰文:黃卓然
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最新一份審計報告公布就郵輪碼頭進行的審計結果,發現啟德郵輪碼頭未能為郵輪業帶來預期經濟效益,在船次、實際郵輪旅客數目、旅客的人均消費金額方面,都較預期低。報告又批評,郵輪碼頭滲水問題、自動梯故障個案一再發生。
其中最離譜的,是有1部升降機在短短2年內,曾出現 17次故障,平均1.4個月壞一次。

審計報告指,郵輪碼頭經濟效益遜預期。(資料圖片)

67個位置出現滲水   12個超過一次

審計報告透露,郵輪碼頭2016年的實際船次數目為 191 船次,分別較「低增長前景方案」和「高增長前景方案」的預計數字低 5% 和 31.3%。實際郵輪旅客數目方面,去年數目為 677 031 人次,較「低增長前景方案」預計的郵輪旅客數目高出 25%,但較「高增長前景方案」預計的旅客數目低 33.5%。訪港郵輪旅客的人均消費金額,亦較經濟模型的假設消費金額為低。

在維修補養方面,審計署分析了83宗碼頭營運商在2016年呈報的滲水個案,留意到這些個案共涉及 67個位置,其中12 個曾出現超過一次滲水情況,其中3個更出現超過兩次滲漏。自動梯故障個案方面,報告指2015 年及 2016 年共呈報98宗升降機故障,在78部升降機中,21 部曾出現故障,佔27%。其中7 部更曾出現超過 5 次故障,佔9%。有 1 部升降機期內曾出現 17次故障。

就郵輪碼頭的繁盛程度,租約訂明,碼頭營運商須盡最大努力把附屬商業區全部租出或使用。審計署留意到,截至今年3月1日,在5601平方米附屬商業區中,2906平方米沒有營業,佔51.9%。

服務承諾一直未經批核

另外,旅遊事務署透過租約訂明的服務承諾和表現評核指標來監察碼頭營運商的表現。租約訂明,碼頭營運商必須提交服務承諾供旅遊事務署批核,並在開始營運前 1 個月內公布經核准的服務承諾。審計署發現,服務承諾一直未經批核,而碼頭營運商到 2017 年 1 月才公布服務承諾。2013 年、2014 年及 2015 年的服務承諾履行情況年度報告,到去年12月30日才提交。