【醫委會修例】擺病人組織上枱 政府勢企硬只加非醫生成員

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改革醫委會如箭在弦,政府草擬增加醫委會4名委任、業外委員,但醫學界不滿會打破現時的委任及直選委員1:1比例。

立法會召開特別會議,代表醫學界的議員梁家騮提出反建議,提出新改革方案,業外、業界委員各增6人,強調會滿足政府及業界要求。

食物及衞生局局長高永文首次到立法會解畫,隨即為梁家騮方案「落半閘」,並以病人組織為籌碼,指他們反對增加由醫生出任委員的數目增加。

梁家騮(右)提出6+6方案,但初步不獲局方接納。(資料圖片)

政府上周刊憲,提出修訂醫生註冊條例草案(見列表),草案需獲立法會通過。立法會衞生事務委員會昨日(2月29日)召開特別會議,討論修例。高永文強調,增加業外委員加入醫委會是國際大方向。

草案最大的爭議點,正正是增加4名由政府委任的業外委員,而不增加直選醫生委員,政府委任委員數目會佔大多數。業界擔心,往後醫委會的決定隨時向政府傾斜。

議員梁家騮質疑,「政府及立法會是否可因應專業團體唔聽話,就可以修改法例,改變他們的組成方法,令這些團體受到政府控制?」梁家騮在會上提出6+6方案(見附表),即增加6名業外委員同時,增加6名直選醫生委員,令業外與醫生比例,由1比6提升至1比3,同時維持直選與委任委員比例1比1,認為可獲各方接受。惟高永文指曾向病人組織了解,反對有關方案。梁家騮遂反擊,指自己亦有與病人組織了解意見,對方並沒有反對。

本身是醫生的議員郭家麒亦直言,社會對政府委任委員的信任程度相當低,難以平息業界疑慮。

聲稱紀律聆訊增加效率 政府無提供指標

另一方面,根據政府提供立法會數據,2014年醫委會共接獲逾600宗醫生投訴。不少立法會議員批評,現時醫委會處理聆訊速度極慢,有必要增加效率及提高透明度。高永文稱,草案同時建議醫委會成立多於一個初步偵訊委員會處理投訴,增加效率。

不過,議員陳恒鑌提出疑問,改革醫委會後,每年可增加處理多少宗醫生投訴個案,局方有何「提高效率」的指標。高永文無法提供有關指標及目標,更指處理個案速度非醫委會可以控制。

病人組織:冀政府公開諮詢名單

香港病人政策連線主席林志釉表示,對高永文解釋草案的說法感到失望。他指,病人最關心的,是改革後可以在效率上帶來甚麼改善,但局長沒有相關目標及承諾,難以令人理解及支持草案。他批評,局方強調增加醫委會業外委員可以提高透明度,當中關係難以理解。他說:「現在也有4名業外委員,但我從未聽過他們披露醫委會的任何事。」他又指自己並沒有接獲局方或議員諮詢,希望雙方公開曾諮詢甚或病人組織團體。

直選委員亦未必民主

社區組織協會病人權益幹事彭鴻昌則表示,有收過政府及業界諮詢。他不同意醫生業界指,需堅持委任及選舉產生的委員為1:1比例。他指,7名聲稱選舉產生的醫生委員,實際上由醫學會會董選出,亦未必民主。他說,自己較關注業醫生及業外委員的比例,能夠由現時6:1改善至3:1,更希望最終達到1:1。他亦不同意6+6方案,認為醫生委員數目不應增加。

改革醫委會草案重點

醫委會業外委員,由4名增至8名。

初步偵訊委員會的業外委員,由1名增至2名。

設立多於1個初步偵訊委員會。偵委會的業外人士,任期由3個月延長至12個月。

研訊審裁顧問,由14人增加至34人。

有限度註冊醫生的註冊有效期及續期,由1年延至3年。

醫委會可委任多於1名法律顧問。



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