董建華稱23條未立法因準備不充分 葉劉:草案寬鬆 是時機問題

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前行政長官、現任全國政協副主席董建華接受多份本港報章訪問,提到他在任8年期間,當中最大的憾事是未能為23條立法,承認當時是自己經驗不足,加上政府準備不夠充分,最終未能成功立法。

當年推銷23條的時任保安局局長葉劉淑儀認為,23條立法失敗是因時機問題及自由黨不支持;時任大律師公會主席梁家傑則認為,立法失敗是由於董建華在整個立法過程中,未有扮演好與中央溝通角色,又拒絕大律師公會及民主派要求白紙草案諮詢。

多份報章引述董建華稱,2003年未能完成《基本法》23條立法是任內最大憾事。(資料圖片)

《明報》、《星島》、《文匯》及《大公》等多份報章今天刊出董建華的訪問,董建華回顧在任8年間經歷不少風波,包括亞洲金融風暴、負資產等,當中令他感到最遺憾的是未能為《基本法》23條立法,報道引述董當時「覺得保障國家安全是理所當然的事,不需要爭拗」,指那時是由於自己經驗不足,政府準備不夠充分才未能成功立法,更因此而引起中央的戒心。

03年多事之秋 董:SARS發生時,其他事情都要退

董建華在訪問又提到,2003年同年發生引致299人死亡的SARS疫情、行政會議通過公務員減薪而引起風波、政府削減開支,形容那段時期「很辛苦」,「如果你回頭一望,做一件事就夠了,不可做3件事。SARS發生時,其他事情都要退」。

葉劉淑儀對23條未能立法同樣感到遺憾。(林若勤攝)

葉劉:當年23條版本寬鬆 接受過百項修訂

時任保安局局長葉劉淑儀向《香港01》表示,對23條未能立法同樣感到遣憾。她表示,當年處理23條立法仍有改善空間,但不認同是政府準備不足以致立法失敗,「只係董生太謙虛」。她稱當年23條草案的版本已經相當寬鬆,不但經過3個月諮詢期收集市民意見,立法會法案委員會亦完成審議,接受了過百項修訂。

葉劉淑儀認為,當年23條未能成功立法的主要原因是,當時香港經歷負資產及SARS疫情,社會氣氛低沉,最終導致50萬人上街抗議,加上自由黨倒戈,結果令23條法案被迫撤回。

2003年時任保安局局長的葉劉淑儀手執《基本法》23條立法諮詢文件出席記者會。

當年23條的版本已經很寬鬆,立法失敗的關鍵是自由黨反對及時機問題。
葉劉淑儀

梁家傑:董建華未有扮演好與中央溝通角色

時任大律師公會主席梁家傑就認為,23條立法失敗是由於董建華在整個立法過程中,沒有扮演好與中央溝通角色,包括沒有以同理心了解港人及法律界的憂慮,並向中央解說,以致立法失敗。他指,大律師公會當年就23條條文逐言逐句提出修訂,期望在擴大執法機關權力與自由、在人權和法治之間取得平衡,並建議政府以白紙草案諮詢公眾三個月,惟建議不獲港府接納:「如果接納了這套方案,23條早已立法!」

事隔15年,社會發生鉅變,梁家傑認為中央近年的所作所為已失信於港人,23條立法時機亦不再,若再強行立法,只會令社會失控。

梁家傑稱公民黨會爭取直接與習近平對話。(資料圖片)

23條立法時機不再,若再強行立法,只會令社會失控。
梁家傑

胡志偉:董建華應負上最大責任

民主黨主席胡志偉表示,當年政府堅持以藍紙草案形式推行《基本法》23條立法,令人擔心魔鬼在細節,民主派建議先以白紙草案作諮詢,但政府沒有接受意見,亦無視50萬市民上街遊行的反對聲音,認為董建華要為事件負上最大的責任。

公民黨黨魁楊岳橋認為,董建華要為23條立法風波負責,不是一句「憾事」可以帶過,若董建華只對當年的事感到遺憾,卻沒有檢討自己的過失是沒有意義。他指葉劉尚且對有份推銷23條立法感到歉意,反問為何「董建華可以講到同自己無關係?」他又指,如中央因23條立法一役對香港有戒心,董建華就是打開中央與香港互信缺口的人。

董建華:港獨進一步加重中央戒心

另外,董建華亦在訪問中提到,近年「港獨」呼聲湧現,進一步加重中央的戒心,對香港更加警惕。不過,他認同候任特首林鄭月娥早前對港獨是否已成為思潮有保留的說法,認為愈來愈多人覺得港獨並不可行。董建華指出,青少年對港獨訴求的出現,是源於對國家的認識不足夠,而他在任時亦未有好好推行國民教育,認為國家和民族認同需要靠每代人傳承下去,除了要推行國民教育外,更要做好中國歷史的教育。



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