【膠廠為鄰】元朗廠房全日開工 村民難頂惡臭 廠主稱有斥資改善
居於偏遠鄉郊,也不一定絕對安寧。元朗石崗水流田村近日有村民投訴指,與他們只有一巷之隔的塑膠回收廠全天候運作,噴出大量刺鼻和難聞的化學氣味,以及高頻的機器噪音,徹夜難眠之餘,更出現頭暈、喉嚨乾痛的徵狀,投訴後多個政府部門已介入跟進。面對指控,回收廠負責人回應稱,工場運作多年一直安相無事,現在即使無故被針對仍願意配合,慨嘆道:「你話公唔公道呀?」元朗地政處指,有關地段有違法寮屋,並已「釘契」。
被指噪音及臭味侵擾民居的回收工場名為「全球化工」,位於水流田401號,鄰近石崗機場,亦位處通往水流田村的小路旁邊,附近有大約八戶民居。工場於1984年申請商業登記,負責人為張慶儂,他於去年12月開設一間化工公司,以工場作登記地址。工場佔地超過4100平方米,由三個地段組成,其中兩個由張持有。
廠房外傳塑膠燃燒的氣味
香港01記者上周實地視察,發現工場以石屎牆及鐵板圍封,場內搭建了一座約5米高的鐵皮有蓋建築物,露天位置則擺放多個盛載塑膠的白色袋或紙盒,不時見到大型貨車出入,另有工人以鏟車搬運貨物。視察期間,工場傳出高頻的機器聲音,以及塑膠燃燒的氣味。
陣味刺到個人好暴躁,對眼好澀,呼吸系統好辛苦
村民徹夜難眠 不讓小孩出戶
「用五級計算臭味,依家一級都未到呀。」於水流田村土生土長,生活數十年的李先生(化名)說。李指,與塑膠工場的場主張先生已認識多年,工場前身是養雞和豬的農舍。直至80年代,張改為經營塑膠工場,回收塑膠廢料,再轉運內地,近年工場更擴展及加高圍板。李先生表示,本來都無意干涉他人事務,「大家隔離鄰舍認識多年,唔影響大家就唔搞咁多野啦。」
村民指工廠今年轉為24小時運作
豈料,踏入2018年,塑膠工場突然轉為24小時運作,除了高頻的機器聲擾人清夢之外,更嚴重的是工場日以繼夜地傳出大量刺鼻及難聞的化學氣味。李估計是工人在「燒膠」所致,惡臭幾乎令附近村民崩潰,「陣味刺到個人好暴躁,對眼好澀,呼吸系統好辛苦。」
他指已於屋內放置空氣淨化器,坦言十分擔心兩名年幼孫兒的健康,「我都一把年紀,死唔死無所謂,但孫仔唔得,唯有唔比佢地出屋企玩。」他曾經報警及向環保署等政府部門投訴,希望當局正視問題。
另外,村民黃先生(化名)亦表示,去年底至今年初開始令臭味及噪音轟炸,令他們一家徹夜難眠。他指村民已多次向場主反映情況,「希望佢地唔好24小時開工啦」。雖然場主近日亦在工場加裝隔音板,令噪音減少,但黃表示「有時氣味仍然好難頂。」
正努力配合改善,希望他人亦能「公道」一點
廠主稱配合改善 職員不覺氣味難聞
香港記者其後向工場負責人張慶儂了解,他讓記者參觀廠房,表示工場主要再塑膠回收再做成可用原料。工序涉及從外國及本地生產商回收未用及淨餘膠片,以200度高溫熔化後,再將膠塊切細至綠豆大小的膠粒,再轉售其他生產商。
稱如機器停運作 膠片會凝固
張指,他於香港中文大學畢業,從事塑膠回收已40年,經營這廠房亦近30年,規模卻不斷減少,由40名員工縮減至4人,訂單亦減少80%,但過往從未收過環境滋擾的投訴。直至一個月前環保署人員突擊檢查工場,指有噪音及氣味滋擾。他解釋,如果機器停止運作,膠片便會凝固,因此必須長時間啟動,但亦配合改善,斥資30萬元為廠房加置隔音板。他坦言,因為事件與鄰居「面阻阻」,自己正努力配合,希望他人亦能「公道」一點。
另外,姓莊男職員則表示於上址工作20多年,認為塑膠工場有異味噴出屬於正常,「任何野都有氣味,好似廚餘、家居垃圾咁,睇下每個人接受程度」,他早已習慣了該氣味,並不覺得難聞,更揚言只是間中才會戴口罩開工。莊又表示與村民認識多年,希望大家互相體諒。「老闆都70出頭,創業難,守業難,我地仲有體能咪繼續做落去。」
過往有違例前科 規劃地政分別檢控及警告
根據規劃署「石崗分區計劃大綱核准圖」,工場範圍被劃成「農業」地帶,只可搭建經地政總署批准的農用建築物,又不得作露天貯物用途。
協助村民的立法會議員鄺俊宇指,翻查資料,工場負責人張慶儂曾於1994、1998及2013年向城規會申請,將工場露天地段用作臨時露天存放塑膠廢料,但均被拒絕。據2013年的申請文件,申請被拒的原因是不符合農業規劃意向,多個政府部門以及附近居民反對,亦會立下不良先例。而同年規劃署亦指工場貯物屬違例發展,並對當事人作出檢控行動。
另外,地政總署先後於2014及2015年向工場發出警告信,指其在沒有取得政府批准下,在該地段上豎建或建造任何建築物或構築物,並下令移除及還原。
地政總署:不違反地契條款
香港01向多個政府部門查詢,地政總署表示,有關地段均屬現時新界常見的舊批不可建屋地段(俗稱「農地」),此類舊批地段的地契條款按1983年的法庭判決並無土地用途限制,惟不得在其上搭建未經批准而又非已登記寮屋的構築物。因此,該等地段用作露天存貨用途,並不違反地契條款。
元朗地政處:有違法寮屋已「釘契」
元朗地政處曾接獲部門轉介,到上址作實地視察,發現該等地段上建有未經批准而又非已登記寮屋的構築物,已向相關業權人發出警告信要求糾正違契情況。由於在警告期屆滿後仍未完成糾正,有關警告信亦已送交土地註冊處註冊(俗稱「釘契」)。如違契情況持續,地政處會按既定機制及工作優次採取進一步行動。地政處亦已將上述個案轉介相關部門就其職權範疇作適當的跟進。
規劃署回覆指,今年3月9日收到相關事宜的查詢後,同月27日曾到該地點進行實地視察,發現場地主要用作工場及貯物。署方已就這些用途展開調查及搜集資料,如有足夠證據確定該地點有屬《城市規劃條例》下的「違例發展」,本署定會採取適當的執行管制行動。
環保署指有輕微氣味 促廠方改善
環保署則表示,於今年三月接獲投訴後,到上述地段的塑膠回收廠房進行多次實地巡查,評估結果顯示廠房外圍間歇有輕微氣味,但並未有構成空氣污染滋擾及違反《空氣污染管制條例》的情況,亦沒有違反噪音或其它環保法例。就居民的關注,本署已向廠方反映,並建議廠方更改空氣過濾系統的排放口,加密清理和更換系統的空氣過濾物料,及於運作期間關上廠房門窗等,以減低對鄰近居民的影響。署方於本月23日再到廠房跟進,確認廠方正進行圍封工程,以助減少氣味擴散及消減噪音。