內循環不暢 發改委:將制定全國統一大市場標準

撰文:許祺安
出版:更新:

針對中央政治局會議指當前「國內大循環不夠順暢」,國家發改委負責人1日表示,將制定建設全國統一大市場標準指引,公布關於完善市場准入制度的意見、社會信用建設法等。

中央政治局會議4月30日指出,中國經濟仍面臨諸多挑戰,主要是有效需求仍然不足,企業經營壓力較大,重點領域風險隱患較多,國內大循環不夠順暢,外部環境複雜性、嚴峻性、不確定性明顯上升。

國家發展改革委負責人5月1日透過《新華社》表示,建設全國統一大市場的工作效果正在逐步顯現。下一步,發改委將持續推動全國統一大市場建設走深走實。一方面,抓緊完善制度。制定建設全國統一大市場標準指引,報請公布實施關於完善市場准入制度的意見、社會信用建設法,把有利於全國統一大市場建設的各項制度規則立起來。

發改委此番發言,被認為是為打通內地市場壁壘分割問題嚴重而來。就現況來說,國內貨物和服務要在不同省或區域流通,存在各種行政壁壘和市場進入障礙,市場分割、地方保護的問題凸出,甚至有連人員的職稱都無法互認的情況發生。

為打破區域壁壘,刺激內循環,發改委表明將制定全國統一大市場標準。(視覺中國)

另一方面,負責人表示,要抓緊破除障礙。構建問題舉報核查及整改通報長效機制,深入展開重點領域市場分割、地方保護等突出問題專項整治,持續通報典型案例,發揮鏡鑒作用,把不利於全國統一大市場建設的各種障礙破除掉。

因應國際形勢變化及中國經濟發展的需要,2020年4月,總書記習近平在中央財經委員會會議上,強調要構建「以國內大循環為主體、國內國際雙循環」相互促進的新發展格局。然而,要能夠「內循環」,也必須處理多年累積的市場發展問題。

2021年12月,習近平召開的中央全面深化改革委員會會議上,審議通過了「關於加快建設全國統一大市場的意見」,隔年中共中央和國務院發布相關意見。2024年的政府工作報告中,再提「加快全國統一大市場建設」。