【01觀點】中國投資雅典港口　復興歷史航路

2008年世界金融危機重創希臘的經濟，國家一度面臨破產邊緣，GDP由2008年的高峰3,545億美元一直下降，至2016年最低位僅餘下1,946億美元，短短8年間蒸發一半。自此希臘被烙下「貧窮」的印記，成為終日向歐盟借錢渡日的窮親戚。然而，正當2008年希臘漸漸步入困境時，中國卻開始投資到這個看不到未來的南歐國家。這種投資在當時看來也許並不合理，但從2013年中國提出「一帶一路」的發展方針後，不難看出其意欲增強其在南歐和地中海影響力的意圖。

歷史航路的再生

中國在希臘最惹人注目的投資可算是比雷埃夫斯港（Piraeus）的航運事業。2008年11月，中資航運公司中國遠洋集團（中遠）與希方簽署合約，以8.31億歐元的代價，租借港口三個碼頭當中兩個的營運管理權35年。2016年，中遠又再以3.68億歐元分兩次購入比雷埃夫斯港管理局（PPA，營運餘下的一個碼頭）高達67%的股份，並承諾在五年內再額外投資3.5億歐元，以獲得港口的全面控制權。

「比雷埃夫斯」對於不少人而言相信頗為陌生，其實它是希臘歷史悠久的大港。雅典是古希臘的海洋大國，擁有龐大的商船和海軍。但諷刺的是，雅典雖然以海洋大國而聞名於世，但它卻是一個內陸城市，而在它西南邊約八公里的比雷埃夫斯是雅典的專屬港口。在公元前五世紀雅典與斯巴達爆發伯羅奔尼撒戰爭時，雅典為了保護比雷埃夫斯港，更修築了一條長長的城牆從雅典城伸延至港口。

比雷埃夫斯除了是歷史名港，其地理位置更相當優越，是地中海航線上的重要港口。希臘處於東地中海咽喉之地，南面埃及蘇彝士運河，控制着由印度洋及亞洲進入歐洲的入口；東面則緊握黑海口，正是俄國進入地中海的重要通道。由此可見，比雷埃夫斯無論是戰略上或是商業上都深具價值。

英國在近代一直控制地中海航路，為她過去數世紀從印度及亞洲帶來豐富的物產資源。但在二戰後，在印度獨立及冷戰格局下，地中海航線的重要性日漸低落。但近年隨着中國提出復興「一帶一路」的國策後，中國愈發重視中歐交流，又再令這條一度沒落的歷史航路得以再生。

中國的地中海戰略

中資公司趁着希臘陷入財困，購入整個港口，的確有乘人之危的嫌疑。但從宏觀格局上看，中希關係似乎對雙方都有好處。中國的目的在推出「一帶一路」發展方向後更為明確，希臘將成為中國海路運輸的一個重要據點，方便中國與中歐、東歐等目標建立更緊密的商貿關係。以比雷埃夫斯港為首，近年中資開始延伸向能源、電訊及房地產等幾方面，一直加深其與希臘經濟關係。

對希臘而言，雖然不少民眾對外資表示反感，但投資除了令希臘馬上獲得金錢支持外，中資營運投資項目的經常支出亦對希臘的經濟與就業有不可輕視的幫助。也許中國只是一個新興投資者，以在希臘的直接投資額（FDI）而言更是十甲不入，但希臘政府顯然覺得中國是個值得巴結的對象。希方除了積極希望加入「16+1」的中東歐合作計劃，在某些議題上也一反其歐盟和北約成員國的身份，支持中國。例如2016年，希臘便反對歐盟介入南海爭議；而2017年，希臘亦反對歐盟在動議將中國問題列入聯合國人權理事會會議議程。

希臘與歐洲不合群以及親近中國，都證明了中國在希臘的戰略得到一定成功。2017年是希臘自2008年以後首次GDP錄得正增長，象徵其經濟似乎已走出谷底，中希兩國似有雙贏的局面。而在希臘之後，中國也許會進一步向南歐延伸。意大利、西班牙、葡萄牙這些南歐國家經濟表現同樣較差，在歐盟內的印象向來負面，與希臘並稱「歐豬四國」（PIGS）。中國也許會重施希臘故伎，更積極地投資在這幾個國家，並建立戰略關係。