建華「全面接管」慈雲山街市 政府需增建公營街市 全面反攻領展

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本週日6月10日,慈雲山街坊以投票方式表達興建公營街市選址的意見。事緣於領展於今年四月關閉旗下位於慈雲山中心「好運街市」一樓進行裝修,翻修後將交由承辦商建華集團管理。目前,慈雲山八萬居民需共用一層街市,而領展表明會於今年七月收回這一層街市,並將其改為商場。

慈雲山中心內原有兩層街市,惟現只有一層供8 萬個街坊使用。(慈雲山街市居民關注組FB圖片)

領展翻新工程尚未完成,慈雲山居民已經開始承受惡果。在香港,八萬人共用一個街市或許普遍,但不代表合理。有居民表示,自四月「好運街市」關閉開始,店鋪驟減,新鮮食品價錢升近一倍。

對比香港其他區的街市生態,慈雲山面臨的嚴峻情況有過之而無不及。以天水圍為例,該區沒有公營街市,只有四個領展街市和一個房屋署管理的街市,當區居民尚且表示街市選擇少、物價偏貴;回望現時的慈雲山,街市任由領展擺佈,整個區八萬人被迫共用一層街市,居民的選擇之少和街市的擠迫程度可想而知。有慈雲山居民接受傳媒訪問時表示,區內入住人口日漸增加,擔心街市轉交建華管理後,將進一步推高物價、減少選擇。

2017年,行政長官林鄭月娥於《施政報告》承諾,新一屆政府將於東涌、天水圍和洪水橋興建新公眾街市。既然這三個市鎮急需興建新的公營街市,現時的慈雲山街市生態如此嚴峻,政府也應盡快考慮在當區營建新的公營街市。

慈雲山街市今日之亂象,政府本有份促成,甚至可謂始作俑者。事緣於2004年,政府出售房委會重要資產,房委會旗下大部分商場及停車場遂成為領展(當時稱領匯)把持的私人物業,而領展為了股東利益,不斷翻新物業,重整商戶組合,大肆提高商鋪租金,不與舊商戶續約,逼走小商鋪,摧毀原有人際關係與社區特色之餘,亦令市民生活百上加斤。

回顧往日,林鄭月娥任職政務司司長期間亦直言不諱,表明領展、港鐵票價及取消強積金對沖是擺在政府面前的三座大山,而「領展」更是其中最難解決的一個問題。平情而論,以今日領展持有物業之多、股價飆升之快以及股東分散之程度,要求政府全面回購領展亦不太現實。但政府應該深刻地認識到,資本和市場邏輯講求的是利潤最大化,一旦將涉及日常民生的資產投放私人市場,受害的一定是市民大眾。

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營建公營街市是一個幫助市民抗衡領展霸權的適當方法。新建的街市不僅能為當區帶來新的就業機會,並且能為市民提供更多選擇,引入競爭,避免壟斷,防止一家獨大。當然,政府應提升現有公營街市的購物環境及管理水平,如此才能真正與領展旗下的街市抗衡,達致惠及民生的目的。

事實上,民間已經一早嘗試用其他方式「自救」,例如有團體發起「墟市市集」及「共購計劃」。然而,「01觀點」曾經指出,「不定點」墟市始終是零散狀態,政府仍未有「墟市政策」,故現階段未能真正惠及基層大眾;而「共購計劃」倡導與菜農直接交易,惟該計劃暫時也只限於一小部分社群。

慈雲山居民自發於星期日舉行了投票,為公營街市建議選址。(張茂清提供圖片)

要抗衡領展霸權,政府除了需放寬民間自發嘗試的限制,更應承擔責任,增建公營街市。慈雲山居民已經用行動表示興建公營街市的迫切性,並自發組織投票,尋覓新街市可行的選址。據政府消息顯示,興建一座街市起碼都要三年的時間。現屆政府如果真的如所說般「急市民之所急」,便應盡早採取行動,以利民便民的新思維,即時投放資源興建新的公營街市。



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