來稿|老有所養:香港當營造15分鐘長者服務圈
來稿作者:劉鎮海
2025年5月27日,特區政府為推動銀髮經濟發展,推出一系列政策提升長者生活質素,並促進經濟增長。根據香港政府統計處最新數據,預計到2038年,65歲及以上長者人口將增至244萬,佔總人口31.9%,足見香港人口老化是社會需要重視的趨勢,及早做好部署。筆者建議香港政府透過租屋優惠,在社區營造15分鐘長者服務圈,發展人工智能產業和低空經濟基建,以實現老有所養。
香港需要在社區營造15分鐘長者服務圈。香港作為華人社會,長者往往強烈地想要居家養老,甚至將進入老人院視為被親人遺棄。根據統計處調查顯示,高達96.4%的受訪居家長者表示無意入住安老院,同時81.4%受訪長者稱日後身體轉差時,希望仍然留在家中生活。長者採取大灣區養老模式,則面對醫療服務和社交圈陌生的困難,而且不願意遠離在港親人的照顧也是阻礙所在。然而,子女工作繁忙,未必能獨力滿足長者的需要。如果社區能為長者提供他們所需的生活服務,長者能在15分鐘腳程內獲取服務,那麼社區便能支持長者居家養老的需要,分攤照顧者的負擔。
政府可提供租務優惠吸引民生服務商,營造15分鐘長者服務圈。民生服務商經營街坊生意,一般利潤不高。以上水彩園邨為例,上水彩園邨入伙42年,不少住戶家居設施老化損毀,包括電掣、水喉、牆身和大門等設施。但是上水彩園邨的住戶很多都是獨居長者,甚至照顧者與被照顧者都是年邁的長者。長者難以自行維修家具設施,構成潛在危險。例如洗手間地磚損毀不鋪平,長者容易絆腳跌倒。長者要居家養老,需要上門家具維修服務。因此,筆者8年前成立義工隊伍提供此服務,去年將此列為北區彩園關愛隊的服務范疇。但礙於彩園邨內沒有五金鋪,採購五金物料往往超過20分鐘,維修進展拖慢,不便日常生活。不少街坊都希望再有五金鋪進駐,但許多商家因租金太貴而卻步。從此案例可以看到,政府可透過推出租務優惠,吸引五金鋪之類的民生服務商進駐,營造15分鐘長者服務圈。
香港可積極發展人工智能產業和低空經濟基建,支援長者的服務需要。有研究顯示,長者最希望獲得的服務依次為家居清潔(20.5%)及家居維修支援(19.7%),其次為伙食安排(13.3%)、陪同看症(13%)、視像診症(12.8%)、起居照顧(10.8%)以及暫托照顧(9.9%)。香港政府可積極投資人工智能產業,發展具備人工智能的家居服務機器人,清潔家居、安排伙食、起居照顧、簡單身體檢查,也可與長者進行對答,減輕長者面對子女不在家時的孤獨感。一旦長者有疾病與因行動不便而受傷,機器人可發出警示,以便社區進行支援。為此,香港政府可為照顧者提供稅務優惠,鼓勵他們採購家居服務機器人,納入社區支援網絡。香港政府可積極完善公共房屋周邊的低空基礎設施,包括起降場、充電設施、航線網絡、通訊網絡、低空監視系統要求等,以便照顧者和關愛隊配送家居清潔和維修所需的物資,加強社區支援網絡。
作者劉鎮海是北區區議員。文章僅屬作者意見,不代表香港01立場。
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