澳洲來鴻|澳洲的十一個機會
來稿作者:艾莉森·布羅洛夫斯基(Alison Broinowski)
翻譯: 楊志剛
本月2日,太平洋和平會議於澳洲布里斯本召開。在這類會議上,澳洲人經常問:「我們能做些什麼?」在此,我想列舉澳洲在區域內實現獨立與和平的11個機會。
機會一:阻止美國對中國開戰
今年的「護身軍刀」軍事演習規模空前,涉及19國、3萬名軍人,耗資1億澳元。這場利用澳洲海陸空領域的演習,實質是針對中國的作戰預演。我們正在練習攻擊我們的最大貿易夥伴,此舉將摧毀我國經濟。我們這麼做,只因是我們的最大盟友要求澳洲支持其全球霸權。
機會二:撤除美国在澳洲的军事基地
中國在科技、經濟與政治領域崛起,而美國除軍事實力包括全球877個基地之外,正全面衰退(中國僅有6個軍事基地,澳洲2個)。WorldBEYONDWar網站的地圖清晰標註了這些基地。自2011年時任澳洲總理吉拉德與美國總統奧巴馬達成「重返亞洲」協議後,美國在澳軍事基地已從19處持續擴增。當時澳洲的理據是:就算美國不願保衛澳洲,至少會保衛其在澳的美軍基地。
機會三:收回國防與情報自主權
美國和澳洲於2014年簽訂《軍力態勢協議》,賦予美軍無限制使用澳洲海空港的權利,包括核潛艦與具核打擊能力的B-52轟炸機,以及每年2,500名駐北領地的海軍陸戰隊。《防務合作協定》更讓美軍在達爾文設立指揮中心,並派員進駐坎培拉國防部。澳洲的松峽基地(Pine Gap)則為美軍提供戰略衛星監控情報,這些情報甚至被轉交給以色列用於加沙行動。
機會四:堅持自主路線
今年7月,總理讚揚澳洲勞工運動,形容其「從未追隨他國旗幟或模仿源於外地的運動」,並引用澳洲前總理翰·柯廷的話,強調澳洲人「有自信與決心自主思考行動」,和「掌握自身未來」。2023年,外長黃英賢在國家記者俱樂部倡議「基於規則與規範的區域秩序」,反對「單一大國主宰」。
機會五:停止支持以色列
但澳洲卻放任讓美國塑造我們的未來,這與我們多數區域鄰國背道而馳。澳洲支持美國轟炸伊朗,官員屢次強調澳洲與美國及以色列的「牢不可破友誼」,實為對川普政府及其前任的綏靖。澳洲總理艾班尼斯多次拒絕譴責以色列驅逐聯合國救濟人員,或美以將加沙巴勒斯坦人趕入集中營的計劃,並持續對以輸送武器與軍事情報。
機會六:承認巴勒斯坦
澳洲雖制裁兩名以色列部長,但並未如國際法院要求制裁整個以色列政府。澳洲已聯合27國呼籲停止加沙與西岸暴行,並與13國共同主張停火。然而艾班尼斯稱「不急於承認巴勒斯坦」,卻未解釋如何實現「兩國方案」。(譯者按:澳總理艾班尼斯於8月11日宣布承認巴勒斯坦國。)
機會七:表明「台灣是中國一省,澳洲無意為此開戰」
澳洲正以巨額成本鞏固AUKUS這項無實質回報的美英澳核艇協議,將澳洲深度綁入美國的侵略政策。儘管美澳官方承認台灣是中國領土,且美國鷹派議員埃爾布里奇·科爾比曾在《華爾街日報》直言台灣「對美國無存亡利益」。但美國假若挑起戰爭,必要求日澳加入。澳洲應向美國表明無意為台灣而參戰。
機會八:宣布退出AUKUS
艾班尼斯拒絕美國要求將國防開支增至GDP的3.5%,而AUKUS成本已失控且無成效保證。澳洲亦抗拒美國防長「預先承諾參戰」的要求。但美方將掌控AUKUS協議的核潛艦,正如前外長加雷斯·埃文斯警告:AUKUS將嚴重削弱澳洲「主權決策權」。美國前副國務卿坎貝爾更坦言AUKUS會把澳洲鎖進美國外交政策,包括台海戰爭。
機會九:加入國際反戰運動
儘管澳洲副總理馬爾斯去年頻提「主權」這觀念,卻不斷推進背叛澳洲主權的AUKUS協議。但正如鮑勃·卡爾預言:「若任何澳洲領導人帶我們投入川普的戰爭,澳洲將爆發史上最大規模反戰運動。」
機會十:推動澳洲獨立、不結盟、中立
澳洲的的鄰國,包括東盟與太平洋島國,全屬非殖民國家,他們透過區域合作抵抗殖民地列強干預。他們對「主權」的理解就是獨立、不結盟與中立。澳洲多次錯失加入他們的機會。馬來西亞的《東盟共同體2045願景》聚焦區域繁榮,明確排除軍事手段。中國對「全球南方」免除關稅,並支持東盟政治經濟自主。World Beyond War統計全球39個無軍隊國家,其人民享有和平與經濟紅利。越來越多這類國家申請加入金磚國家機制。澳洲亦可效法。
機會十一: 在戰爭與氣候行動兩者之間做出選擇
近期國際法院一致裁定:各國有責任減排溫室氣體,否則可能觸犯國際法並需賠償。軍事行動是碳排放大戶,侵略戰爭不僅違反國際法,更可能讓發動者,包括澳洲領導人,面臨刑事起訴。
結論
澳洲作為主權國家的生存邏輯指向明確結論:廢除軍事同盟,採取武裝或非武裝中立。這意味着不讓外國在澳洲駐軍。請記住貝文·拉姆斯登的名言:「唯有清除外國駐澳洲的軍事設施,中立才可能實現。這是給澳洲人民的訊息:只有廣泛團結的公民運動,才能為『無核武裝中立』鋪路,使我們遠離戰爭。」
對於有論者說:如要和平,必需備戰。尼克·迪恩的回應更發人深省。他說:「若你備戰,得到的必是戰爭。」越來越多澳洲人要求領導人聚焦和平。
作者艾莉森·布羅洛夫斯基博士(Alison Broinowski)是澳洲前外交官,澳洲戰爭權力改革組織成員,曾獲澳洲勳章。原文於8月12日刊登於澳洲時評網站 Pearls and Irritations。 中文版由香港01「揚言自得」專欄作者楊志剛獲授權翻譯、刊登。文章僅屬作者意見,不代表香港01立場。
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