陳錦雲|「十五五」規劃已至 香港高校正當時!

撰文:01論壇
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近日,中共二十屆四中全會審議了國家第十五個「五年規劃」(即「十五五」規劃),為國家未來五年的發展擘畫藍圖。全會提出,加快高水平科技自立自強,引領發展新質生產力。抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇,提升國家創新體系整體效能,全面增強自主創新能力。全會又指出,要建設強大國內市場,堅持擴大內需戰略基點,亦要擴大高水平對外開放,並提出要堅定不移貫徹總體國家安全觀,要健全國家安全體系,完善社會治理體系。

香港高校、科技頂尖人才、香港政府(尤其是負責規劃香港北部都會區大學城和科技城的部門)以及香港各界,應認真思考如何融入「十五五」戰略規劃,實現更高更強的發展。

香港高校在全球排名和人才「引力」表現不錯

香港前五所高校在四大大學排行榜中(即QS、THE、US News和軟科)表現整體不錯,世界排名靠前,其中港大在QS排11、THE排33、US News排44、在軟科排67,港中大在QS排32、THE排44、US News排37、軟科排101-150區間,港科大在QS排44、THE排66、US News排101、軟科排201-300區間,港理大在QS排54、THE排84、US News排58、軟科排151-200區間,港城大在QS排63、THE排78、US News排64、軟科排99。當中,香港大學和香港城市大學在四大排行榜中都進入前100名。

另外,根據斯坦福大學與Elsevier聯合發布的2025年「全球前2%頂尖科學家」名單,香港共有1,821位學者入選「年度科學影響力排行榜」,較去年增加287人,其中更有13位學者躋身所在領域全球前十,凸顯香港在細分科研方向上的國際頂尖水平。世界知識產權組織發布的全球創新指數也顯示,香港在創新科技投入與成果轉化方面位居世界前列。

香港政府2021年推出「傑出創科學人計劃」,透過政府資助的高校吸引海外傑出學者及其團隊來港從事教研工作。根據特區政府創新科技及工業局數據,截至2015年2月底,已有66名「傑出創科學人」來港加入6所大學,其中以香港大學和香港理工大學最多,各有15人。以大類學科領域計,計算機科學及工程學最多,共有30人,而醫療及生命科學、自然科學及其他分別有19人和17人。另相關科學家獲資助聘請的團隊成員,更有接近220名。

此外,9月5日,香港教育局局長蔡若蓮也在立法會會議上透露,來港求學的外地學生持續增加。香港高校在學的非本地學生人數從2022/23學年的54,500人增至2024/25學年的79,300人,三年間增長近2.5萬人。另外,根據香港教育局向立法會提交的文件顯示,2024/25學年有26,600名非本地生修讀「教育資助委員會」(簡稱「教資會」,向高校分配政府撥款和教育質素監管的機構)資助的課程,較上一學年增加三千多人,其中約六成半的非本地生修讀學士學位,佔本地資助學士學額的23.2%。

融入「十五五」 讓科研論文寫在祖國大地上

香港進入由治及興重要階段,國家也將於2026年進入「十五五」發展新階段,香港高校和科研人才應積極依託「北部都會區」推進國際教育樞紐、國際創科中心建設,推動香港產業格局從從單一的「國際金融中心」逐步轉型為兼具「國際教育樞紐」和「國際創新中心」等多元化產業布局,壯大香港產業經濟發展韌性、增加社會經濟發展動能。例如,在人工智能、生物醫藥、量子科技等前沿領域,香港可以通過對北部都會區政策支持、教育資源整合和深港跨境創新科技協同發展,助力粵港澳大灣區成為全球科技創新和高等教育的重要引擎,為香港和區域經濟和社會發展注入新動力。

此時此刻,很值得重溫習近平主席於2023年在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮上的講話。「講話」特別提到對香港四點希望,其中第二點就希望香港不斷增強發展動能:「香港地位特殊,條件優良,發展空間十分廣闊。中央全力支持香港抓住國家發展帶來的歷史機遇,主動對接『十四五』規劃、粵港澳大灣區建設和『一帶一路』高質量發展等國家戰略。中央全力支持香港同世界各地展開更廣泛、更緊密的交流合作,吸引滿懷夢想的創業者來此施展抱負。中央全力支持香港積極穩妥推進改革,破除利益固化藩籬,充分釋放香港社會蘊藏的巨大創造力和發展活力。」

展望未來,香港高校應超越對排名的單一追逐,將發展重心錨定於三大方向:一是堅守育人初心,完善教學評價,讓引進的頂尖學者從事科研的同事也走上教學講台,為香港培養具全球競爭力的青年人才;二是強化貢獻導向,推動學術研究不僅面向期刊發表論文,更要聚焦香港產業與大灣區發展所需,將科研成果轉化於獅子山下和珠江兩岸,讓學術論文寫在祖國大地上;三是深化北部都會區的區域協同發展,以北部都會區全新地理空間為載體,攜手內地頂尖學府、領軍科學家和領軍科技企業,共同攻堅關鍵技術與未來產業,使香港高等教育不僅成為國際排名中的佼佼者,更成為驅動本地繁榮與國家發展的核心引擎。

「十五五」已至,全球高等教育格局也呈現「東升西降」百年變局,香港戰略發展區——北部都會區建設也已整裝待發,加上粵港澳大灣區互聯互通不斷深入、內地高校在科研質量與引用影響力方面快速上升等有利因素,香港高校和人才迎來千載難逢的發展機遇。港校如何進一步融入國家發展大局、如何巧妙捕捉黃金機遇,推動高校和香港大學城成為香港—內地—海外高校合作辦學、聯合研究、人才培養引進的世界級樞紐,進一步提升香港在全球高等教育與科技創新格局中的地位與作用,為教育強國、科技強國貢獻力量,是香港高校要高質量完成的必答題。

作者是陳錦雲是香港大灣區教育融合發展智庫主席。

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