楊莉珊|解讀「十五五」建議:香港必須「只爭朝夕」
2024年10月28日,新華社受權發布《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》全文,為中國未來五年的發展擘畫了宏偉藍圖。在這份引領國家現代化建設的綱領性檔中,港澳部分再次明確指出:「鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位,支持香港建設國際創新科技中心。」這短短三十餘字,份量千鈞,不僅延續了「十四五」規劃對香港的定位,更在「十五五」這一夯實基礎、全面發力的關鍵時期,賦予了香港新的時代使命。
同日,習近平主席關於《建議》的說明,更是將「加快高水準科技自立自強」與「積極發展新質生產力」置於推動高質量發展的核心位置。這清晰地表明,科技創新已成為中國式現代化的核心驅動力,是國家突破圍堵、贏得未來競爭的戰略支點。在此宏大背景下,中央對香港建設國際創科中心寄予厚望、充滿信心,這既是對香港獨特優勢的肯定,更是對香港融入國家發展大局的殷切召喚。
這種期望,源於中央對香港獨特優勢的深刻洞察。香港擁有「一國兩制」的制度保障、高度開放的國際化環境、與國際接軌的普通法體系、世界級的大學和基礎研究能力、自由流動的資本市場以及聯通世界的區位優勢。這些都是建設國際創科中心不可或缺的寶貴資產。將香港的這些優勢與國家的戰略需求、龐大的市場應用場景和完整的產業體系相結合,必將產生「1+1>2」的協同效應,共同托舉起中華民族偉大復興的中國夢。
香港,正站在歷史的十字路口。一方面,傳統的金融、貿易、航運優勢面臨全球格局深刻變革帶來的挑戰;另一方面,創科浪潮方興未艾,為香港轉型升級提供了前所未有的機遇。香港必須以只爭朝夕的緊迫感和捨我其誰的責任感,將中央的支持與期望,轉化為切實的行動與成果,不僅為自身開闢更廣闊的發展空間,更要為國家的科技自立自強與新質生產力培育作出不可替代的貢獻。
在「十五五」規劃的宏觀藍圖中,香港的角色迎來了前所未有的雙重升級,既是全球資本與物流的樞紐,也是國家創新驅動發展的前沿陣地。這一戰略定位不僅彰顯中央對香港長遠發展的高度重視,更為香港未來的經濟轉型與社會進步提供了清晰方向。
首先,作為全球資本與物流的樞紐,香港憑藉其自由港地位、健全的法律制度、成熟的金融體系以及高效的港口和航空設施,長期在國際貿易與投資中扮演關鍵角色。「十五五」規劃進一步強化香港在「雙循環」新發展格局中的橋樑作用,促進內地與世界的資本、貨物、人才流動。香港可藉此深化與粵港澳大灣區的協同發展,推動跨境金融創新、智慧物流及高端服務業的融合,提升整體競爭力。
其次,香港作為國家創新驅動發展的前沿陣地,意味着其科技創新能力將成為國家戰略的重要支撐。香港擁有世界一流的大學與科研機構,具備強大的基礎研究能力與國際合作網絡。「十五五」規劃鼓勵香港加快建設國際創新科技中心,推動科研成果轉化,並與內地形成互補優勢。透過政策支持與資源投入,香港可吸引更多創新企業與人才,打造新興產業集群,實現由「金融中心」向「創新中心」的戰略轉型。
更重要的是,香港在「十五五」規劃中的定位,不僅是經濟層面的升級,更是國家治理體系與治理能力現代化的一部分。香港需積極融入國家發展大局,在「一國兩制」框架下發揮制度優勢,推動法治、教育、文化等多方面的深度融合與創新。
「十五五」規劃為香港描繪了一幅充滿機遇與挑戰的發展藍圖。香港要深刻領會其戰略內涵,主動擔當、積極作為,才能在新時代中續寫輝煌篇章,實現由「聯通世界」到「引領創新」的歷史性跨越。
「十五五」是國家邁向2035年現代化目標的關鍵時期,香港必須以「只爭朝夕」的緊迫感與責任感,全面發揮創科優勢,融入國家發展大局。這不僅是香港自身轉型升級的機遇,更是對國家科技自立自強的重大貢獻。香港的創科之路,既要立足本地、放眼全球,也要背靠祖國、融通世界。在中央的堅定支持下,香港完全有能力、有條件建設成為具有全球影響力的國際創新科技中心,為中華民族偉大復興注入源源不絕的創新動能。
楊莉珊 全國政協委員 中國香港(地區)商會會長