【港台臉書風波.觀點】官方須釐清編輯自主問題釋疑慮

撰文:香港01
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早前,香港電台(港台)節目的臉書專頁因標註了「習帝永續?」、「我真係佩服你」等語句,引起建制媒體不滿,其後港台管理層懷疑受商務及經濟發展局干預,一度暫停所有臉書專頁的更新,惹起外界關注。專頁管理員的做法不無可議之處,不過,港台運作涉及公眾利益,有關當局理應提高處理機制的透明度,以釋除公眾憂慮。

根據通訊局的定義,港台屬公營機構。港台也是香港唯一一間的公共廣播機構,經費來自政府,以公帑營運,在1954年成為商經局轄下的部門,由廣播處處長主管。 由於港台的一舉一動都涉及公眾利益,因而受到外界注目;加上工會引消息指,商經局曾施壓使管方下「臉書禁令」,令港台的編輯自主成為焦點之一。

港台電視節目「視點31」的facebook專頁上,有帖文標注「習帝永續?」等字眼,其後相關字詞被刪除,港台更一度停止更新專頁。(資料圖片)

港台節目《視點31》早前(2月28日)在其臉書專頁(Facebook Page)上載有關內地修憲議題的節目,並在帖文中標註了「習帝永續?」等敏感、略帶主觀的字眼,引起建制媒體攻擊,其後有關標籤被刪去。香港電台節目製作人員工會於本月9日向廣播處長梁家榮發公開信,指處方本月 8 日曾發指引,要求部門高層檢討社交媒體發布的流程,包括更嚴謹地審批、帖文內容必須經節目監製確認;但據工會了解,管理層同日下午與商經局會面後突然改變指令,下令除緊急或必要的更新,所有港台臉書專頁停止更新,而預定當日稍後發布的帖文,亦會收起。工會說,全台同事於當日下午約四時半起陸續收到指示,要求暫停更新所有臉書專頁,但未有公布具體原因。

工會形容管理層做法「前所未見」,更批評有關決定或涉干預前線製作。梁家榮回應說,編輯及節目事宜一直由內部自主處理,但他承認此事的確反映現行機制不足;他又說由於現時機制運作複雜,因此須暫停在臉書專頁發放新帖文,訂定了兩層機制,並要求所有同事恪守 。

不過,編輯有否違反港台的《製作人員守則》(下稱《守則》),仍存在爭議。根據《守則》中的「總體工作原則」所指,員工須按「不偏不倚」的原則製作節目,而《守則》對「不偏不倚」有清晰的說明──「適切的不偏不倚並不是要求在處理每一個公眾關注的題材時,採取硬性的絕對中立」、「奉行不偏不倚原則,並不等於限制節目人員不能抱有質疑態度」;雖然「習帝永續?」看似表達一個「質疑態度」,但其後的「我真係佩服你」令人懷疑編輯是否借此表達主觀的意見。至於《頭條新聞》這類具主觀色彩的時政節目,港台又如何處理呢?港台管理層須交代清楚。

更何況此非首例,港台編輯自主的問題早前就屢次惹起爭議,例如在2013年,時任廣播處處長鄧忍光曾經提出要腰斬部分政治分析節目,令員工擔心他是否背負「政治任務」來打壓港台的編輯自主。儘管現時的媒體生態轉變,戰場亦由廣播、印刷媒介轉至網絡,傳媒為了「吸睛」、獲得更多瀏覽量以增加廣告收入,不惜譁眾取寵,文章「娛樂化」成為大趨勢。然而,港台是公營廣播機構,編輯方針應完全獨立,不應受政治或商業壓力影響,向市民問責;在現在的媒體生態下,若港台仍能保持客觀和編採自主,實是難能可貴,港台應竭力保護其獨特角色。

上星期立法會有議員要求在本月21日的立法會大會上,就商經局涉嫌干預香港電台編‍輯自主,提出急切口頭質詢,但被內會否決。由於港台的發展關乎公眾利益、公帑如何運用得宜,故港台應向市民交代清楚管理層如何處理是次事件,提高處理手法和機制的透明度,以釋除員工和公眾的疑慮,接受公眾監察。如工會的公開信提到:「電台處理公眾意見及投訴有一套行之有效的機制」,但「管方朝令夕改,執行大動作的決策,卻未有交代詳細理據」。再者,對於工會的指控(商經局干預編輯自主),商經局有責任主動回應或澄清,莫待議員在立法會質詢、「避無可避」時才現身說法,浪費議會時間。