美國息率政策急轉彎 貨幣正常化不容易

撰文:評論編輯室
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美國聯儲局於去年12月的議息會議,暗示今年會加息2次,但到了新的一年,不但聯儲局主席鮑威爾「放鴿」,暗示或暫緩加息,強調美聯儲沒有既定的利率政策,在必要時會政策立場作出重大改變,以支持經濟。按最新利率期貨走勢,市場亦預期今年內加息的機會只有3.2%,而減息機會高達31.3%。

美國經濟前景未明

聯儲局政策急轉彎,有多個成因,首先是美國經濟數據反覆,美國12月製造業採購經理人指數(PMI)為53.9,低於11月的55.3和市場預期的 55.1;但之後的12月份新增非農業職位則大勝預期,由11月的17.6萬急增至31.2萬個,增幅創10個月新高。數據起伏不定,令聯儲局不敢輕言加息。

此外,雖然聯儲局聲稱並不會受股市起伏和美國總統特朗普的批評,而影響制定貨幣政策,但市場普遍相信,特朗普多番抨擊鮑威爾,加上美股去年多次大跌,令聯儲局不得不更審慎, 部份回應市場對聯儲局加息太快的憂慮。

聯儲局去年12月加息後,聯邦基金利率升至2.25至2.5厘,但離2007年水平尚有一段距離。(路透社)

息率未正常化

可惜的是,不少經濟學家都相信美國推行貨幣政策「正常化」的步伐太慢,美國經濟步出2008年金融海嘯的影響已久,股市亦屢創新高,但現時聯邦基金利率還只2.25至2.5厘,跟2007年中的5.25厘尚有很大的一段距離。

不少人警告美國若遇上另一次金融危機,貨幣政策工具很快會用光,或面臨「無招可用」的局面。IMF第一副總裁David Lipton表示,下一輪衰退時,政府將難以應用財政或是貨幣政策進行對沖,認為下一次衰退快將出現,但各國政府還未做好必要應對,準備甚至不如2008年危機時充分。

而這亦非美國要獨自面對的困難,歐洲央行去年底停止買債計劃,市場預期今年夏天歐央行會開始加息,但現時地區債務問題和政治動盪,令歐央行難以開始加息。與此同時,日本央行自2013年開始一直實施大規模量化寬鬆政策,但近日議息紀錄亦顯示日央行成員對是否要維持量寬有意見分歧,或會退出量寬。2019年,對各主要央行來說,應該會是頭痛的一年。