拋新方案遭群起反對 約翰遜志已不再如期脫歐?

撰文:評論編輯室
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英國首相約翰遜繼無協議脫歐大計折戟沉沙後,其近日再度出招,拋出最新的脫歐方案,取代文翠珊於北愛爾蘭不設邊界的「補底方案」(backstop),將於北愛設立硬邊界,將與英國一同退出歐盟關稅區,但留北愛於歐洲單一市場至2025年。此「雙邊界方案」已遭布魯塞爾大潑冷水,指方案不符合歐盟北愛不設邊界的談判條件。愛爾蘭總理瓦拉德卡(Leo Varadkar)亦反對方案,指南北愛爾蘭人均不希望出現關卡。反對派領袖工黨黨魁郝爾彬亦炮轟此方案勢將威脅《貝爾法斯特協議》中島上不設硬邊界之協定,比文翠珊方案還要糟。究竟約翰遜葫蘆裏賣甚麼藥,明知不可為而為之,硬要拋出這個劣評如潮的方案?

此前硬脫歐派約翰遜與留歐派主導之國會的鬥爭,由最高法院的裁決終結。上月底11名法官全票一致裁定,約翰遜暫停議會五周之決定不合法。約翰遜這次擺英女王上台的越權之舉,最終以約翰遜慘敗,英女王也因而面上無光而告終。國會復會後,反對派通過《防止無協議脫歐法案》,正式向約翰遜鎖上手鐐,約翰遜無法再以「斷崖式」無協議脫歐,也迫使其為順利跟布魯塞爾達成共識作最後努力,拋出此方案之目的便是要迫使歐方否決,再盼可以被動地以10月31日脫歐限期,沒有協議亦沒有合理解釋為由無協議脫歐。不過在國會守門之下,約翰遜一旦拒絕就範,也有負上刑責之虞。

因此約翰遜志不在此,相反其不斷高喊要求反對派對其發動不信任動議將其罷免,然後另行大選,矢志要重奪國會多數,把國會為之套上的手鐐解除。而民意亦似乎甚為支持,約翰遜之執政保守黨現時民調中高踞34%,力主反脫歐的自民黨僅得23%,在脫歐立場上模稜兩可的最大反對黨工黨更只得21%。約翰遜似乎未有受非法停擺國會,以及其涉嫌向關係親暱的美國女商人利益輸送、性騷擾前下屬等接連醜聞影響。約翰遜一直以煽動式言論鼓動民粹,不斷炮轟留歐派千方百計阻撓脫歐,把國家深陷泥沼之中,製造脫歐公投的民意被國會所迫壓的鬥爭,把對手扣上「人民公敵」之帽子,相反自己才真正代表人民,更有勢要與歐盟鬥到底的「引刀成一快」壯志,其似是競選多於執政的模式,正是衝着月底脫歐限期延長後的一場大選而來。

英國首相約翰遜一直爭取國家如期在10月31日離開歐盟,但雙方在北愛爾蘭邊界問題上仍待解決。(路透社)

反對黨領袖郝爾彬雖一直伺機要推倒保守黨執政取而代之,但在約翰遜要求被罷免另行大選後卻反而有所退縮,不希望議程盡由約翰遜掌握,反指要保證月底無協議脫歐不會出現時,方同意另行大選。但當脫歐果真得而延期,10月31日後若英國仍然留在歐盟內,郝爾彬便不得不兌現承諾。雖說郝爾彬競選能力出色,2017年大選以落後近20個百分點之下一口氣追上文翠珊,令之失落國會多數慘成跛腳鴨,脫歐困局僵上加僵。不過郝爾彬在脫歐立場上進退失據而令人大失所望,民望每況愈下,比其初上任之熱情也大為減退。而且約翰遜也遠比文翠珊有政治手腕及魅力。郝爾彬要重演兩年前的一役大翻盤,似乎不令人看好。約翰遜於國會以及法院夾撃,似像四面楚歌、走投無路之際,竟也有可突圍而出的時機及空間,此也是始料不及。

在此總總推演之前,是本月17日之歐盟峰會以及31日的脫歐限期死線,英國國內勢必再有連番的唇槍舌劍,紛紛擾擾,社會撕裂。約翰遜的如意算盤會否偏離計劃,又或者出現戲劇性變化,仍是未可知也。而一旦約翰遜重奪國會,突破處處受制的困局,其又是否能帶領英國,抽身離開此泥足深陷的脫歐亂局,一切仍言之尚早。