張美雄|領都爭議:別借「天價」之名,誤導業主亂中取利
來稿作者:張美雄
近日有居民向我查詢領都停車場充電樁工程爭議,當中有指一名全職網紅評論員在其頻道多次以失實內容提及我。我必須強調:我從不認識該人士,亦從未參與任何屋苑的採購或工程決策,相關指控全屬失實。至於他為何反覆以不符事實的說法針對一個與他素未謀面的人?我不作揣測,但這類做法確實容易為外界介入屋苑管理製造空間。我已就失實內容發出律師信,並保留所有證據,會在適當時機依法處理。
今次爭議的主角——日出康城領都,是一個超過四千戶的大型住宅,規模龐大、管理複雜,自然容易成為外界關注甚至介入的目標。香港不少屋苑的經驗都顯示,只要資訊稍有混亂,就會有人利用居民對工程造價或管理費的疑慮,以「部分真相」作切入點,再加入失實推測,把複雜工程簡化成「天價」與「黑幕」的對立敘事。這類做法往往不是為了解決問題,而是透過製造不信任、削弱現有架構,為圍標勢力日後入侵屋苑鋪路。
一旦這種氛圍形成,真正願意承擔責任、按程序辦事的業主反而容易被攻擊,令屋苑陷入「劣幣驅逐良幣」的局面。近期領都的討論中,確實出現了類似的模式:以看似合理的疑問作開端,但內容混雜大量未經查證的說法,甚至把車場業主自行決策、高票通過的充電基礎設施工程描繪成陰謀論式故事,令居民難以作出準確判斷。
為協助居民掌握準確資料,我已於2月28日邀請民政處、廉政公署及熟悉《大廈管理條例》的專業人士舉行講座,向業主講解法例與程序。以下,我會就坊間最常見的幾項疑問逐點回應,讓討論回到事實本身。
第一,充電裝置是否入侵「私人業權」?
該評論員為首,提出質疑的人士指安裝充電基礎設施觸及私人車位業權,甚至暗示業委會越權。這種說法混淆了「車位專用權」與「大廈公共電力裝置」的法律概念。根據領都公契及政府「EV屋苑充電易」指引,配電箱、電纜托架、主幹電纜、避雷系統等均屬大廈公共電力裝置,涉及整體電力負荷及公用空間施工,必須由管理公司按業主大會授權處理;車位業主的專用權並無改變,而安裝於車位內的充電器屬其專用設備,如需額外安裝或更換,費用及日常維修均由該業主自行承擔。領都的工程按法例、公契及集體決策進行,既無侵犯私人業權,亦不存在所謂「僭越權力」。
第二,香港是否可以大規模推動「車電分離」,暫不安裝充電裝置?
該評論員以「未來趨勢」為名,鼓吹換電模式或流動充電,聲稱可取代屋苑安裝充電基礎設施,但這與現時市場與技術現實並不相符。全球主流電動車品牌如Tesla、BYD、BMW 等均不支援通用換電技術,換電模式目前只適用於極少數品牌;若以此為方向,等同限制業主選購市面上大部分車款的自由。至於流動充電,其效率遠不足以應付大型屋苑數百輛車的日常需求。反觀政府的電動車政策明確以「擴建充電網絡」為主軸,以推動電車普及化,而屋苑安裝的分佈式充電設施均須符合機電署及消防處的安全要求,包括負載管理及自動斷電裝置,安全性遠高於移動電源。領都車場業主以高票通過的方案,正正是基於現行技術、法例及安全標準作出的集體決定,並非如部分言論所指的「盲目跟風」。
第三,領都充電工程是否可與「大廈維修圍標」類比?
該評論員亦多次把領都的充電基礎設施工程與「大廈維修圍標」相提並論,既忽略政府監管程序,也刻意營造利益輸送的錯覺。事實上,「EV屋苑充電易資助計劃」是政府撥款 35億元推動的政策,所有申請均由環境保護署按既定程序審批,包括資格審查、電力公司初步評估、聘請工程顧問制定規格、公開招標、工程進度報告及完工驗收,並須由管理公司與政府簽訂資助協議。招標透過「樓宇復興平台」電子系統進行,並有合資格顧問及承建商名單供參考。計劃自2020年推出以來,已接獲逾700宗申請、涵蓋約14萬個車位,僅極少數因不符條件(如已與商業充電商簽約、露天車位過多等)而被拒,反映審批機制具透明度及有效性。
領都獲批1,500萬元資助,正是按上述程序審核的結果,並非任何人可「私相授受」。將一個由政府嚴格監管、程序公開透明的資助工程,與坊間常見的「維修圍標」混為一談,不但不符事實,更會誤導公眾對政府制度的理解。至於有人質疑為什麼不選擇最低價格的公司,原因是出價最低的公司並没有任何過往的工程範例作參考,第二低的公司則欠缺環境管理系統及職業健康與安全管理系統兩個ISO認證,因此車場業主集體決定最終選擇了第三低價的公司。
程序補充:關於1月30日的會議決議
2025年10月及今年1月9日的業主大會,出席的全體業主先後授權車場業主自行決定充電工程事宜,其後車場業主每次均以超過九成票數通過繼續工程。
然而在1月30日的特別大會上,住宅業主亦有就車場事務參與投票。當日投票期間出現大量授權票,有部分業主事後反映,簽署授權時未完全掌握相關資料,誤以為只是就管理費事宜表決。在資訊不對等的情況下收集的授權票,其代表性及正當性難免引起關注。
領都的爭議之所以被推向失真,並非源於工程本身,而是有人以「技術建議」與「制度質疑」包裝片面資訊,把複雜工程簡化成「天價」與「黑幕」的對立敘事,製造不信任,令居民難以看清事實。其中提出這類評論的網紅,本來並非領都業主,往往只需提出質疑,卻無需承擔後果:既不需負責重新招標後可能出現的更高成本,也不需面對工程延誤對居民造成的實際影響。當公共討論被這種「講就容易、做就無責」的聲音主導,屋苑管理便更容易在「混亂」之中走失方向。
領都的車場充電工程經過政府審批、公開招標及車場業主集體決策,事實和程序都可以被檢視。希望這篇文章能讓討論回到理性與事實,讓居民以準確資訊作出判斷,而不是被片面敘事牽着走。縱使近日紛擾不斷,我相信真正關心屋苑的業主會在謠言之中保持清明;風雨再大,終會散去,留下的只會是事實本身,而不是那些靠煽動堆砌出來的聲勢。
作者張美雄是西貢區議員,西貢區大廈管理工作小組委員。
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