楊莉珊|香港佈局中亞——「樞紐對樞紐」的戰略突圍
來稿作者:楊莉珊
行政長官李家超現正率領本屆政府規模最大、涵蓋領域最廣的商貿代表團出訪中亞國家哈薩克與烏茲別克斯坦,這不僅是香港對外交往的一次「破冰之旅」,更是其在全球經貿格局重塑期,主動尋找新增長極、鞏固自身戰略地位的關鍵落子。從金融平台對接到航空網路加密,從「超級連絡人」到「超級增值人」,香港正試圖將「一國兩制」的制度優勢轉化為實實在在的區域合作紅利。
中亞的戰略價值早已超越地理範疇。作為「一帶一路」的核心樞紐,哈薩克連接中歐,貢獻中亞六成GDP,是香港在該區最大交易夥伴;烏茲別克斯坦作為人口超3,800萬的「心臟地帶」,近年經濟增速穩定在5%以上,市場潛力巨大。更關鍵的是,兩地資源豐富卻急需資本與技術賦能——哈薩克的鎢礦企業已在港上市,其開發銀行更發行了20億元人民幣離岸債,這種「資源+金融」的合作模式,恰恰為香港提供了差異化競爭的舞台。
正如特首李家超所言,「樞紐對樞紐」的本質,是讓香港這個東亞—東南亞樞紐,與中亞國家的區域樞紐形成互補:前者輸出資本、專業服務與國際化網路,後者貢獻資源、市場與地緣通道。代表團陣容堪稱「豪華」:40位香港工商、金融、法律、創科等領域代表,加上30多位內地企業負責人,覆蓋從基建到高端製造的完整產業鏈。這種組合精準回應了中亞國家的需求——他們需要的不僅是資金,更是能幫其融入全球市場的「全鏈條服務」。
更深層的佈局在於「內聯外通」的升級。財政司司長陳茂波在《財政預算案》中將中亞定為新興開拓市場,計劃通過擴展航權、深化民航合作,將香港國際航空樞紐的輻射範圍延伸至中亞。這不僅便利人員往來,更能降低物流成本,為貿易與投資鋪路。而香港貿發局主席馬時亨強調的「引領內地企業出海」,則點明了另一層戰略意圖:在中美博弈與全球化重構的背景下,香港正成為內地企業規避風險、拓展新興市場的「跳板」。當內地新能源車企、高端製造企業隨團出訪,香港的法律、金融、諮詢服務隨之輸出,形成「內地技術+香港服務+中亞市場」的閉環,這正是「超級增值人」角色的最佳詮釋。
站在更宏觀的視角看,此次中亞之行是香港應對全球經濟變局的縮影。當傳統歐美市場增長乏力,新興市場成為必爭之地;當「去全球化」雜音四起,區域合作反而更顯珍貴。香港的選擇清晰而堅定:不做旁觀者,而是做連接者;不依賴單一市場,而是構建多元網路。正如特首所說,「在世界貿易關係重塑期間,主動開拓才能奠定基礎。」這種主動,既是對國家「一帶一路」倡議的積極回應,也是香港鞏固國際金融中心地位的必由之路。
從金融平台的互聯互通到實體經濟的深度融合,從航空網路的加密到人文交流的升溫,這場「樞紐對樞紐」的握手,或許將成為香港經濟轉型的新起點——畢竟,在充滿不確定性的時代,真正的機遇永遠屬於那些敢於走出去、善於連接的人。而對於香港而言,這份「連接」的能力,正是其歷經風雨仍能屹立潮頭的核心密碼。
作者楊莉珊是全國政協委員,中國香港(地區)商會會長。
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