特朗普上任首年雷聲大雨點小　共和黨密謀新大計2018年重新出發

還有兩星期，便是特朗普就職美國總統一周年。過去一年來，他急欲兌現選舉承諾，最終能落實者寥寥無幾。在此關鍵時刻，卻被一本新書弄得更加狼狽。
面對民望下滑與國會中期選舉，他和共和黨均需要盡快尋回共識，重新出發。這個周末特朗普與黨內和內閣一眾要員，到大衛營從詳計議，定下2018年政府議程，這位商人總統所打如意算盤，是基建。

各懷鬼胎　真能協調嗎？

共和黨一眾重量級人物，包括眾議院議長瑞安（Paul Ryan）、參議院領袖麥康奈爾（Mitch McConnell）、眾議院多數黨黨鞭斯卡利塞（Steve Scalise）、眾議院多數黨領袖麥卡錫、參議院多數黨黨鞭康寧（John Cornyn）等全部列席大衛營峰會。

特朗普與共和黨之間一大問題，是兩者想法和優先順序步調經常不一致。即使是共和黨內部，一樣「各懷鬼胎」。特朗普據報期望在新一年借基建為主調，增加就業機會和改善經濟，這一點或與麥康奈爾雷同。瑞安本人則聚焦在福利制度改革方面，其他議員也自有他們的考慮。

本個月底特朗普將發表國情咨文，必須未來兩星期擬定好今年度的立法議程和各項重大政策。誠如他所言：「我們有很多東西要做，很多東西要達成」，而通過財政預算案和國會11月中期選舉，將會是當中兩大重心。

財政預算

政府年度財政預算從來也是美國國會內最大政治角力場之一，預算案中，共和、民主兩黨各有不肯讓步的議題，雙方必須經歷一段漫長討價還價過程，因此即使現時參眾兩院也是由共和黨控制，預算案亦不能輕易通過。尤其早前共和黨以通過稅改方案為先，兩黨遲遲未能就10月開始的新財政預算案達成共識，特朗普須簽署臨時開支法案為政府提供資金繼續運作，免卻停擺危機。

因此當前急務，便是想辦法令國會議員盡早通過預算案，否則聯邦政府或在1月19日停止運作。

國會11月中期選舉

距離國會中期選舉尚有10個月時間，特朗普與共和黨須就選舉策略加緊商討。

眾議院多數黨領袖麥卡錫警告，每位新任總統在上任後首次中期選舉中，眾議院平均流失25席。如果以此數計算，民主黨即可奪回眾院控制權。在特朗普民望持續低迷，加上共和黨推行稅改等方案未得民心，意味選情相當凶險，眾人也許要想出新點子，重新贏得民眾支持，方可扭轉乾坤。

「追夢者」的命運

除此之外，尚有大堆其他重要待決議題，移民問題為其中之一。

國會將在今年3月決定一群被稱為「追夢者」（dreamers）的年輕人的命運。主宰美國80萬名青少年無證移民未來的「童年入境者暫緩遣返手續」（Deferred Action for Childhood Arrivals，簡稱DACA）計劃去年被特朗普推翻，但留有一條後路讓國會「拯救」法案，但法案能否被拯救仍然是未知之數。

鴉片問題

特朗普2017年10月宣布將濫用鴉片藥物問題升級為公共健康緊急危機，形容全國濫用鴉片類止痛藥的問題「是國家恥辱和人類悲劇」，指出美國是全世界鴉片類止痛藥消費者最多的國家。不過緊急危機命令只維持九十日，政府至今仍未有打擊濫藥問題的立法框架及實際措施。

此時此刻，在全世界再次拿他的精神問題為焦點，加上通俄門事件已水浸眼眉、白宮團隊繼續「貨如輪轉」、不利消息持續滿天飛，施政大船方向舵有如失控的情況下，趁此峰會定下方向和目標，對特朗普尤其重要。

傳媒人沃爾夫新書《烈燄與怒火：特朗普白宮內幕》（Fire and Fury: Inside the Trump White House）提到有白宮人員擔心特朗普的心理健康，他在Twitter上發出連串帖文（下圖），強調自己有兩大最重大資產：精神穩定和非常聰明，又自詡自己不止聰明，更是「天才，更是一名情緒非常穩定的天才」，非常「肉緊」地反擊精神健康問題的指控。

在疲於奔命應付這些傳言與指控之間，71歲的他是否真的還有餘力統領江山，還是只能眼白白看着江河日下？