新聞教室|即使等100日才成功彈劾 對特朗普仍有重大影響

撰文:歐敬洛
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美國民主黨將對特朗普(Donald Trump)第二次彈劾,這會是美國史上首次有總統遭兩次彈劾。而這次民主黨提出的指控只有一個:煽動暴亂。目前有指民主黨會待3個月後,即拜登上台執政百日後才把議案提交參議院,若那時才通過彈劾,還會對特朗普造成什麼影響?

圖為1月11日,美國國會山莊大樓。國會將對特朗普進行第二次彈劾。(Reuters)

國會眾議院由民主黨掌控,民主黨提出的彈劾議案相信會順利於眾議院通過。目前未知有多少共和黨員會倒戈,但若民主黨不即時把議案提交參議院,特朗普將如期在1月20日卸任。然而,即使延遲百日才把彈劾議案提交參議院,成功通過彈劾仍會對特朗普未來造成重大影響。

1. 特朗普或無法在2024年參選總統

過去曾有多個報道指,特朗普考慮在卸任後,維持影響力至2024年捲土重來。但若彈劾案成功通過,國會可再提交議案阻止特朗普參選,而與彈劾案不同,有關議案只需過半數支持即可。因民主黨已在大選中成功掌控參眾兩院,成功彈劾將意味有關動議將更容易獲得通過。

2. 特朗普或喪失卸任總統待遇

美國前任總統法(Former Presidents Act)說明,卸任總統可獲得福利待遇,包括等同一般企業行政總裁的基本薪酬,及提供為聘請員工和開設辦公室的津貼。根據美國人事管理局(OPM)數據,2020年企業行政總裁的基本薪酬為一年21.92萬美元。

不過有關法案不包括憲法第2條第4款予以罷免的總統,也就是彈劾。這意味若特朗普遭成功罷免,特朗普原享有的卸任總統福利可被取消。

圖為1月7日,民主黨眾議院議長佩洛西舉行例行記者會。民主黨將對特普進行第二次彈劾。(Getty)

3. 特朗普或喪失特勤局保護

美國前任總統法還包括了特勤局繼續對卸任總統的人身保護,有關福利或同樣會喪失。不過因在2013年通過的《前總統保護法》(Former Presidents Protection Act)中未有訂明前總統是如何卸任,因此是否享有保護可能成為爭議,需經法庭裁定解決。

4. 衝擊特朗普政治前途

由於彈劾案需要兩院三分之二支持,若通過將意味有相當數量的共和黨議員倒戈。這將意味共和黨與特朗普劃清界線,反對特朗普在2024年參選。

這不僅會終止特朗普捲土重來的機會,亦打擊其在共和黨的影響力。今天共和黨在特朗普的影響下成功吸引極端右翼選民支持,亦把共和黨「特朗普化」,共和黨若支持彈劾案會成為共和黨告別特朗普化的契機。