【DQ之後】姚松炎議會工作戛然而止 朱凱廸嘆損失 盼姚辦續運作

撰文:李大煒
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社民連梁國雄、香港眾志羅冠聰、獨立的姚松炎及劉小麗被判在宣誓司法覆核案敗訴,失去議員資格。雖說四人仍會上訴,但與他們唇齒相依的職員、政黨、合作團體已即時受到衝擊。四人代表的議會抗爭聲音及跟進的地區議題及研究會否無以為繼,從此在議會消音?「一人黨」的前路又何去何從呢?與DQ四子相關的組織與人物,心裡都有大堆問號。
一直跟進土地規劃議題的姚松炎,加入立法會近一年來,就不同議題提出研究報告和建議,亦一直利用議員身份,為民間團體向政府索取文件、安排官員會面。經常於財委會與姚「拍住上」的議員朱凱廸,大讚姚有創見,屢屢發現政府文件的問題所在,成為質詢的主力,希望姚松炎的團隊仍可以在民主派協助下,繼續運作下去。
姚松炎的助理亦透露,姚松炎本來正草擬一條關於棕地的私人草案,而計劃中的研究項目和對民間團體的支援,也沒法繼續下去。

這對「財會孖寶」有否機會再續前緣?(資料圖片)

「係議會嘅大損失,唔止係對民主派,而係整個議會嘅議政水平(的損失)。」朱凱廸談到姚松炎被DQ時如此描述。朱凱廸稱,與姚松炎於財委會發展了一套合作模式,姚松炎熟悉工程事務,「計數又快」,每每政府於開會時才提交大量充滿數字的文件資料,都是姚松炎即時在會議中為他解讀,揭示問題,朱凱廸則可「補位」繼續追問官員。二人在財委會培養默契,成為了民主派於財委會質詢的主力,然而這對「財會孖寶」,攜手出擊的畫面可能再不復見。

姚松炎和朱凱廸雙雙晉身立法會後,在橫洲發展爭議中打響頭炮,奠下合作基礎。二人經常一起研究財委會會議程序及《公共財政條例》,提出利用「鬆綁條款」,抽出爭議項目;面對基建項目超支嚴重,政府屢次到財委會申請追加撥款,姚松炎亦曾與議員辦事處合作,提出研究報告,建議仿傚外國做法,希望減少超支。二人又試過於審議迪士尼樂園擴建撥款時,提出加入議員議案,可惜一一落空,政府始終未有採納。

朱凱廸表示,過往不論研究公共財政,抑或其他議題,姚松炎均能系統地分析,找出問題所在,而且亦非一味放在會議上質詢,反而會先與政府有關當局聯絡,建立「非對抗」的對話模式,朱形容姚松炎是「有創見」的議員。

姚松炎形容自己「誤打誤撞,揭示了政府釋法的邪惡,揭示了法例的不公義」。(資料圖片/吳鍾坤攝)
「(DQ姚松炎)係議會嘅大損失,唔止係對民主派,而係整個議會嘅議政水平。」
朱凱廸

議辦「冇錢冇人」 難再支援

議事堂以外,與民間團體連結屬議員工作的重要部分,但卻不易為人所知。姚松炎的助理李志榮指出,過往近一年以來,姚松炎不時以議員身份,約見不同政府部門官員會面,讓民間團體可以當面與官員商討。除了官員親身會面解畫,議員身份亦有助找出政府內部一份份白紙黑字的文件,李志榮舉例,姚松炎過往曾為民間團體「守護大嶼聯盟」及「本土研究社」成功向政府索取文件。若失去議員身份,一般市民倘要求政府公開文件,需利用《公開資料守則》,動輒要等上一個月以上,甚為不便。

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李志榮(左)表示,議辦現時已「冇錢冇人」,姚松炎本身草擬中的棕地私人草案也胎死腹中。(資料圖片)
姚松炎加入立法會後,一直與民間團體合作。(資料圖片)

直至DQ前一刻,姚松炎正草擬一條關於棕地用途的私人草案,隨著法庭頒下判詞,李志榮直言,議辦隨即「冇錢冇人」,一切私人草案、研究和對民間團體的支援,也要告一段落。突然面臨失業,他坦言去向未明,一切仍要慢慢考慮,現時首要任務反而是搬走在立法會存放已久的筆記和辦公物品。

朱凱廸亦指,DQ議員的牽連甚大,失去議席代表本身跟進的個案、研究計劃、與其他團體合作也要停止,以至議員辦事處的職員和實習生都頓失所依。朱建議,民主派不論議員、支持者、民間或專業團體,也可出一分力,期望姚松炎的團隊仍有機會繼續合作。

朱凱廸期望,民主派各路人馬可以協助被DQ議員的議辦團隊。(江智騫攝)