【環保．博評】仲旨意回收商？膠樽都去堆填了！

市民好心將膠樽放入回收箱，原來不少都被送往堆填區，這既是一個公開的秘密，也是一個可悲的事實。更遺憾的是，真正成功回收的比率，竟然低至10%。顯見，若然政府繼續放任不管，環保的香港人便不得不被迫不環保了。

環保團體綠惜地球的調查顯示，環保署回收名錄中的74間回收商，84%表明不會回收膠樽，至於餘下的16%則幾乎都要求自行送貨或支付運費才會回收；換言之，依靠自由市場的回收途徑可謂名存實亡，以至1號樽（主要為飲品膠樽）的回收率跌到7.6%，當中估計八至九成均由回收基金及政府旗下三色回收桶收集。也就是說，依賴回收商進行回收，絕對稱得上所託非人，不單無甚環保成果可言，更重要的是，回收商的存在還導致一種錯覺，令人以為有了回收商便已完全解決回收問題。

有鑒於回收商「做唔到嘢」，由政府收回回收業的經營，恐怕是確保香港環保事業的一條出路。畢竟，前面只有兩條路走：要不，就繼續坐視可回收物料送往堆填區；要不，就不再旨意回收商交給政府接手——當然，還有第三四五六條道路可走，包括由政府外判回收工序，又或加大回收基金的資助等等，惟凡此種種，其實都牽涉政府一定程度的參與，離不開「全面公營化」或「局部公營化」的方向。

最主要原因，乃在利潤不高甚至無利可圖的前提下，回收工作根本難以市場化或產業化。就如政府回應綠惜地球的調查時指，塑膠原材料價格下降令回收商缺乏回收興趣，顯示膠樽回收無大金錢回報；再加上，本港經營成本一直高昂，租金貴、人工貴等問題均令回收業難以生存。所以，未必就是回收業本身做得不好，明明有膠樽可以回收都不去回收，而是背後有許多客觀因素，以致回收業逼於無奈地陷入非戰之罪。那麼，反過來看，由政府肩負起本港回收事業，無疑是個捨我其誰的必然結論；就似垃圾車的經營一般，市場上無人願意接此工作，難道政府可以翹起雙手任由垃圾堆積？在回收商的眼中，無利可圖的膠樽正跟垃圾無大分別；故此，政府豈不應該取而代之，在回收事業上扮演更積極的角色？

內地早前收緊「洋垃圾」（包括可回收物料）入口，已是一個重大警示：回收經營的利潤空間只會愈來愈窄，拒收物料的情況亦必愈趨普遍。當時，回收商高調拒收廢紙，已為香港環保發展敲響警號；現在，觀乎綠惜地球的調查結果，則針對膠樽回收敲響了的另一警號。於此情況下，社會各界豈不應該好好反思，香港的回收及環保未來究竟何去何從？我們還要繼續依賴回收商嗎？政府又應怎樣介入理順回收問題？回收業公營化這個議題，是時候諗諗了。

（本文純屬作者意見，不代表香港01立場。）