早前，俄羅斯總統普京訪華，中俄表明兩國要推進石油及天然氣合作。然而，中俄油氣合作早已談論多年，但相關「西伯利亞-2」管道輸氣計劃卻多年來未能落實。據近日內地《參考消息》轉引俄媒《導報》報道，雙方至今仍是原地踏步，計劃未見寸進。

早日（6月30日），俄羅斯天然氣工業公司（俄氣公司）於年度股東大會宣布公司「向東走」，並正式向合作夥伴中石油提案，就「西伯利亞-2」計劃提供對華供氣價格及參數。假如提案獲對方通過，俄氣公司樂觀預期，或者「近期」內就能簽署合同。

然而，對於合作方式和天然氣定價，俄氣公司與中石油卻似乎意見紛歧。中石油近日表示，有興趣參與聯合開採和銷售天然氣，以及興建和管理輸氣管道；俄氣公司卻於股東會斷然否定，強調不考慮任何「一體化」方案，只想中石油充當天然氣買家，而俄國能源安全基金會亦表明，西伯利亞基建齊全，足以獨力境內建設和營運輸氣管道，由融資到開採都毋須中方協助。

另一方面，因為「西伯利亞-2」大半段路線都鋪設於中國境內，有論者推測中石油或想藉此「壓價」，購入更廉價天然氣；至於所謂「一體化」方案，實際是殊途同歸，中方期望通過協助俄國鋪設管道，確保降低基建成本，從另一途徑降低天然氣價格。

北京有多重視莫斯科？

其實，中俄兩國早於2014年底，就「西伯利亞-2」計劃達成框架協議，據聞造價高達4000億美元 (約3.1萬億港元)，預計於2020年落成後，每年供華最多300億立方米天然氣，佔預期中國天然氣總需求達20%。可是到了2015年，雙方已透露談判陷入僵局，未能就天然氣價格及合作模式達成共識，與今日如出一轍。

自2013年起，俄羅斯因吞克里米亞半島，遭受歐美國家制裁，其後又遇上油氣價格急劇下滑，導致經濟衰退，政府財困。雖然如此，直到近日普京接受新華社專訪，仍重申自己要「考慮本國商品生產者的利益」，又指出因大宗商品行情欠佳，加上匯率差異，中俄經貿合作遭遇障礙，但有信心兩國可共同解決問題。

根據最新一份中俄《聯合聲明》，兩國會承諾擴大雙邊貿易額，集中共同開拓經貿的領域，當中包括油氣和電力。然而，單論經濟層面，中國經濟增長放緩，能源需求不如當初預期般節節上升，而所需油氣亦可由中亞輸入，換言之不一定需要俄羅斯；「西伯利亞-2」要成事的話，或者在於北京有多重視莫斯科這個「全面戰略夥伴」，又認為美國「重返亞太」對中國有多大威脅。